Ein digitaler Wilder Westen und ein Verbot sozialer Medien für unter 15-Jährige: „Italien hat ein fertiges Gesetz, es wäre beschämend, es nicht zu verabschieden.“ Marianna Madia (IV) äußert sich dazu.

Ab welchem ​​Alter dürfen unsere Kinder soziale Medien nutzen? Nein, das ist kein Fehler. Diese scheinbar bizarre Frage stellte kürzlich die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und stellte damit die eigentliche Fragestellung hinter den immer zahlreicher werdenden Anfragen zum Thema Social-Media-Nutzung völlig auf den Kopf. Social Network von der MollAnfragen, die in einigen Fällen bereits in Gesetze umgesetzt wurden, mit altersbedingten Zugangsbeschränkungen (in Australien Anhalten von Personen unter 16 Jahren während des Aufenthalts Frankreich(als erstes in Europa, Zutritt für unter 15-Jährige verboten). In anderen Ländern sind sie gerade dabei, einzutreffen, wobei der Zeitpunkt weithin angekündigt wird (siehe dieEuropäische UnionIn anderen Fällen verharren sie regungslos im gewohnten Sumpf, obwohl sie sich bereits weit im Voraus bewegt haben: Dies ist der Fall bei derItalien.

Und dabei ist der wahre Mechanismus sozialer Medien mittlerweile vielen klar. Auch in Familien, die den virtuellen Raum schon lange nicht mehr als harmlosen Zeitvertreib betrachteten, wächst das Bewusstsein – und damit auch die Besorgnis. Denn das ist er nicht. Indem wir unsere sozialen Medien klug nutzen, … DopaminSoziale Medien unterhalten nicht, sie fesseln (Scrollen kann süchtig machen), sie sammeln Daten, beeinflussen Verhalten und lenken Entscheidungen. Ist das nicht viel? Wie soll ein Kind oder Teenager das alles allein bewältigen?

A ZUERSTonline Marianna Sideboard Er sagt es ganz deutlich: „Soziale Medien werden von Kindern überrannt“, die „eine bedeutender Teil des Umsatzes für Social-Media-Plattformen“. Deren Abschaffung würde auch erhebliche Einnahmeverluste bedeuten. Und genau darum geht es in diesem Interview mit Madia, der unabhängigen Abgeordneten. Italien Viva, ehemaliger Minister unter Premierminister Matteo Renzi und später unter Paolo Gentiloni, erster Unterzeichner in der Abgeordnetenkammer Überparteilicher Gesetzentwurf für Verbot des Zugangs zu sozialen Medien für Personen unter 15 Jahren, in dem hier versucht wird, den Umfang dieses Gesetzesentwurfs zu verstehen und zu ergründen, warum Italien ihn bisher nicht umsetzen konnte.

Marianna Madia, Frankreich war schneller.

„Das italienische Parlament nahm seine Tätigkeit vor dem französischen auf, und ich möchte darauf hinweisen, weil dies in Bezug auf den Zeitpunkt einen Vorteil für uns darstellt.“

Doch dann geriet der Prozess ins Stocken und die PDL verlor den Faden. Sehr geehrter Herr Abgeordneter, was ist geschehen?

„Zu Beginn der Legislaturperiode hatten wir die Arbeit in der Kommission für Kindheit und Jugend auf eine absolut übergreifende Weise aufgenommen mit Lavinia Menuni Von FdI. Nach einer Reihe von Anhörungen mit Experten haben wir beschlossen, einen Vorschlag zur gesetzlichen Einführung eines Mindestalters für den Zugang zu sozialen Medien vorzulegen. Ich betone, dass wir dies „gesetzlich“ einführen wollten, denn das große Paradoxon, in dem wir uns befinden, ist, dass es heute bereits ein Mindestalter für den Zugang zu Plattformen gibt – 13 Jahre –, aber da es kein Gesetz und somit keine Verantwortung für die beteiligten Unternehmen gibt, geben sie sich faktisch mit einer Online-Selbstauskunft zufrieden, in der der Nutzer erklärt, über 13 Jahre alt zu sein. Und da soziale Medien von Kindern überflutet werden, von denen viele sogar als Baby-Influencer auftreten, leben wir offensichtlich in einer Situation, die auf Lügen basiert.

Das Gesetz würde dazu dienen, ein gesellschaftlich verwerfliches Verhalten zu sanktionieren, das mit schwerwiegenden Konsequenzen verbunden ist.

Ein Gesetz mit einem Mindestalter würde für mehr Klarheit und Ordnung sorgen. Die Plattformen wären dann verpflichtet, dies zu überprüfen. Was die Folgen betrifft, herrscht in der Wissenschaft weitgehend Einigkeit darüber, dass die verfrühte und unkontrollierte Nutzung sozialer Medien der körperlichen und geistigen Gesundheit von Minderjährigen schadet.

Und gab es bereits Rückmeldungen aus Europa?

„Wir hatten nicht nur vor Frankreich begonnen, sondern die Gespräche mit der EU-Kommission waren bereits abgeschlossen. Es handelt sich hierbei in gewisser Weise um eine parallele Angelegenheit, da es eine europäische Verordnung gibt, die …“ Gesetz über digitale Dienste (Dsa, edDie Mitgliedstaaten sind verpflichtet, die Kommission über die betreffende Bestimmung zu unterrichten, mit ihr zu erörtern und eine verbindliche technische Frist zu setzen. Nach deren Ablauf entscheidet Brüssel, welche Aspekte geändert werden müssen, um die Regelungen in den 27 Ländern zu diesem Thema zu harmonisieren.

Aber ist diese technische Phase nun vorbei oder nicht?

„Ja, denn derselbe Gesetzentwurf wurde am 13. Mai 2024 gleichzeitig der Abgeordnetenkammer und dem Senat vorgelegt. Anschließend begann die Debatte im Senat. Kurz darauf schrieb die EU-Kommission umgehend an den ersten Unterzeichner mit der Bitte um weitere Gespräche. Die Beratungen fanden im Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung statt, und schließlich gelangten wir zum sogenannten ‚zweiten Text‘. All dies geschah im September 2025. So waren wir im vergangenen Herbst nach nur zwei Stunden Arbeit im Senat bereit, das Gesetz zu verabschieden.“

Jedoch?

Doch alles geriet ins Stocken. Man muss allerdings auch sagen, dass diese Maßnahme leicht durchzubringen wäre, da sie von allen Gruppen unterstützt wird und – was wichtig ist – nichts kostet. Das Problem ist, dass die Plattformen diese Maßnahme ablehnen, und laut Pressegerüchten der letzten Monate hatte die Regierung – insbesondere Premierministerin Giorgia Meloni – offenbar um eine Verzögerung des Verfahrens gebeten. Und so kam es auch, dass die Stellungnahmen der Minister nie eintrafen. Die PDL-Initiative scheiterte daher.

Wenn die Kosten keine Rolle spielen und der Inhalt des Gesetzentwurfs parteiübergreifende Zustimmung findet, wo liegt dann das Problem?

„Angesichts der Tatsache, dass soziale Medien von Kindern und Jugendlichen überflutet werden, ist es offensichtlich, dass hier Eigeninteressen im Spiel sind: Deren Entfernung würde einen erheblichen Einnahmeverlust bedeuten. Insbesondere heute decken sich die Interessen der Plattformen mit denen der aktuellen US-Regierung unter Donald Trump.“

Es gibt aber auch solche, die sich gegen das Gesetz aussprechen, indem sie das Argument der „Familie“ verwenden und darauf bestehen, dass Eltern zur Rechenschaft gezogen werden müssen, ohne auf Gesetze zurückzugreifen.

Ich sehe das anders, denn ich glaube ganz sicher nicht, dass ein einfaches Gesetz ausreicht. Das ist ganz klar ein riesiges Problem. Aber gerade weil es so gewaltig ist und wir es mit einer so gewalttätigen und aggressiven Kraft wie den Plattformen zu tun haben, die selbst für Erwachsene schwer zu kontrollieren ist, denke ich, dass alle Mittel nötig sind. Mit anderen Worten: Wir brauchen auch ein Gesetz.

Ein Gesetz, das Eltern vielleicht helfen würde, sich im Kampf gegen den täglichen Druck weniger allein zu fühlen: Wenn es alle haben, sagen ihre Kinder, warum nicht ich?

„Natürlich. So sehr, dass sich nach und nach immer mehr Länder anschließen. Der französische Präsident Macron nennt das Ganze eine ‚Bewegung‘. Eine Bewegung, die auch Europas Identität prägt und sagt: ‚Vorsicht, die Gesundheit der Kinder geht vor den Gewinnen jedes Unternehmens.‘ Dieses Gesetz hat zudem eine doppelte Wirkung: Zum einen eine konkrete, zum anderen eine signalgebende und kulturelle, ähnlich wie das Sirchia-Gesetz zum Rauchen, das einen Wendepunkt markierte, weil es weit über seinen eigentlichen Zweck hinaus Wirkung erzielte. Das Gesetz verbietet das Rauchen an öffentlichen Orten, aber heutzutage ist es selbst bei einem privaten Abendessen unwahrscheinlich, dass fünf Personen um einen herum rauchen. Und das war vor dreißig Jahren auch nicht der Fall. Ich bin fest davon überzeugt, dass es angesichts der aktuellen Notlage und neben vielen anderen Maßnahmen notwendig wäre, ein Mindestalter für die Nutzung digitaler Räume gesetzlich festzulegen.“

Die größte Herausforderung liegt jedoch in den Implementierungsmechanismen. Wie können wir das Alter der Nutzer tatsächlich überprüfen?

In diesem Punkt halte ich es für notwendig, schrittweise auf ein harmonisiertes Vorgehen mit allen europäischen Ländern hinzuarbeiten. In unserem Vorschlag haben wir – gerade weil wir mit Brüssel gesprochen haben – beschlossen, dass die Kommission den europäischen technischen Ansatz wählt. Frankreich hingegen hat sich für einen anderen Ansatz entschieden, vermutlich um die Dinge zu beschleunigen, da die Regelung für neue Mitglieder am 1. September in Kraft tritt. Paris sagt den Plattformen: „Ihr habt tausend Möglichkeiten, wählt die, die euch am besten gefällt, und setzt sie um.“ Ich glaube, sobald Europa ein gemeinsames Vorgehen verabschiedet hat – Ursula von der Leyen hat ein Paket gezielter Maßnahmen für Ende September angekündigt –, wird Frankreich nachziehen. Wir befinden uns derzeit in einer Grauzone, aber das eigentliche Problem ist der akute Notfall. Die Probleme beschränken sich nämlich nicht nur auf die extremsten.

Was bedeutet „extremer“?

Das bedeutet, es geht nicht nur um Kinder, die durch soziale Medien zu Gewalttaten, Depressionen, Mobbing und Essstörungen neigen. Das Problem ist physiologischer Natur: Der verfrühte Gebrauch dieser Tools und das ständige Scrollen beeinträchtigen Lernen, Konzentration und Aufmerksamkeitsspanne, und die Nutzung sozialer Medien führt zu einem deutlich bewegungsärmeren Lebensstil mit gesundheitlichen Folgen. Das Problem ist physiologischer Natur; es betrifft alle. Und in dieser Notlage ist es meiner Meinung nach richtig, dass die einzelnen Länder über den rein technischen Ansatz hinausgehen. Deshalb habe ich die Parallele zum Sirchia-Gesetz gezogen.

Altersgrenze: Liegt die Grenze bei 15 Jahren oder gibt es Bedenken? Und dürfen Eltern, wie es derzeit üblich ist, ein Konto für ihre minderjährigen Kinder eröffnen?

Wir diskutieren aktuell das Mindestalter, ob 15 oder 14 Jahre. 14 Jahre wären ideal, um die Regelung mit dem KI-Gesetz in Einklang zu bringen, und ich bin offen für Diskussionen darüber. Sobald das Alter jedoch feststeht, darf es beispielsweise keine Ausnahme mehr geben, die es Eltern erlaubt, ein Konto im Namen ihres Kindes zu eröffnen und ihm dann Zugriff zu gewähren. Das wird es nicht geben, da es sich um eine Frage der öffentlichen Gesundheit handelt und nicht nur um elterliche Freiheit. Die Italienische Gesellschaft für Kinderheilkunde hat nun klargestellt, dass die Nutzung sozialer Medien unter einem bestimmten Alter schädlich ist. Gleichzeitig möchte ich jedoch betonen, dass wir die Verantwortung für die fehlende Überprüfung nicht den Eltern zuschreiben; diese liegt weiterhin bei den Plattformen. In der heutigen Zeit, in der Algorithmen allgegenwärtig sind, halte ich es für schwierig, den Eltern die Schuld zuzuschieben, denn auch Familien sind angesichts einer so gewalttätigen, modernen Welt, die auf sie einwirkt, oft hilflos.

Und wie sieht es dann mit Sharenting aus?

„Ich stimme dem nicht zu und ich denke, es ist ein Phänomen, das eingedämmt werden muss.“

Es ist noch nicht vorbei. Einige äußern auch Bedenken hinsichtlich des Datenschutzes von Minderjährigen: Wie soll es möglich sein, ihr Alter endgültig zu überprüfen, ohne sie faktisch zu "registrieren"?

Laut DSA ist die Erstellung von Nutzerprofilen von Minderjährigen unter 18 Jahren verboten. Diese Einschränkung wird jedoch nicht durchgesetzt. Ich stimme zu, dass hier ein Datenschutzproblem besteht, das nicht verletzt werden sollte. Mir ist aber aufgefallen, dass der Datenschutz immer dann ins Spiel gebracht wird, wenn es um gesetzliche Vorgaben geht – dabei wird vergessen, dass Kinderdaten bereits täglich an die Plattformen übermittelt werden: In solchen Fällen spricht niemand das Problem an.

Aber könnte ein Überholen Frankreichs letztendlich für Italien von Nutzen sein, um die Fortschritte in den Kammern zu beschleunigen?

„Das hoffe ich. Meloni hat mir persönlich versichert, dass sie das Parlament nicht behindern wird. Das Problem ist, dass die Exekutive in unserem Regierungssystem nicht neutral ist. Das Parlament nicht zu behindern bedeutet also auch, die Stellungnahmen der Ministerien zuzulassen, andernfalls käme es faktisch einer Regierungsblockade gleich.“

Doch genau diese Themen sollten Bildungsminister Giuseppe Valditara besonders am Herzen liegen, nicht wahr?

Valditara bekundet seine Unterstützung dafür seit Monaten. Noch am Mittwoch, nach dem französischen Okay, hörte ich ihn sagen, in Italien sei „der Prozess einer parteiübergreifenden PDL angelaufen“. Nein, Valditara, der Prozess begann 2024 und, ich wiederhole, kam im Oktober 2025 zum Erliegen.

Nur mal so als Feedback: Außerhalb Europas hat Australien mit dem Verbot sozialer Medien für unter 16-Jährige bereits eine Vorreiterrolle eingenommen. Wie läuft es dort?

„Ich stehe in Kontakt mit dem australischen Team, und wir haben sogar ein Seminar bei Arel veranstaltet, zu dem wir einen Dozenten eingeladen haben, der an der Erstellung des Standards mitgewirkt hat und ihn weiterhin überwacht.“

Es war von einem Flop die Rede.

Ist Australien gescheitert, weil 60 % der unter 16-Jährigen noch immer in sozialen Medien aktiv sind? Nein. Denn im Gegenteil bedeutet dieselbe Zahl, dass 40 % innerhalb weniger Monate und ohne Sanktionen die sozialen Medien verlassen haben. Ich wiederhole: Wir brauchen ein starkes Bündnis zwischen Institutionen, Familien, Schulen und Medien. Es gibt keine noch so komplexe Reform, die ein so weit verbreitetes Problem über Nacht lösen kann.

Er startet einen Appell, um sicherzustellen, dass Italien – und damit die rund 7 Millionen Kinder und Jugendlichen unter 15 Jahren, die das Land bevölkern – nicht im Sumpf versinkt.

Dies ist ein Thema, zu dem wir Stellung beziehen müssen. Das italienische Parlament hat als erstes europäisches Land geschlossen gehandelt. Frankreich hat nun den Punkt erreicht, an dem es ein Gesetz verabschiedet, aber auch Großbritannien, Spanien, Griechenland, Portugal und Irland arbeiten daran und werden eine Konferenz abhalten. ad hoc Im September mit Experten aus aller Welt, zeitgleich mit dem Präsidentschaftssemester. Ich frage mich: Ist es möglich, dass das italienische Parlament, das so seriös und institutionell, aber auch allen anderen voraus war, diese Legislaturperiode so weit zurückliegt? Mein Appell lautet: Lasst uns versuchen, diese Demütigung zu vermeiden.