“生存挑战”。如果欧盟想要发展并保持竞争力,缩小与美国和中国之间的巨大差距,就必须面对这一问题。为此,他需要 “彻底的改变”。 前首相说得很清楚 德拉基 – 使用他一贯的冷静语气,但开门见山,没有隐藏任何内容 – 向布鲁塞尔提出他的意见 欧洲竞争力报告。
在他旁边的是欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen),一年前正是他任命他来开展这项庞大的分析工作。同样,必须尽一切努力将欧洲央行前行长的建议付诸实践,这一点再次可以用一句话来概括。如果 2012 年欧洲央行需要采取行动 “无论需要什么为了拯救欧元,到2024年,欧盟将不得不“不惜一切代价”来拯救自己。作为?减少需要“一致同意”的决定数量,这现已成为增长的障碍,确保成员国尽可能相互合作并促进共同债务。而且,根据德拉吉的方案,为了“增长”并确保欧盟“在保持我们的公平和社会包容价值观的同时”变得更加富有成效,需要重点关注三个领域: 创新、能源和安全。
欧盟的弱点
欧盟不再具有竞争力。 如果您对此仍有疑问,马里奥·德拉吉今天提供的数据可以驱散任何阴云:美国和欧盟之间的增长差距已经翻倍。 15年是2002%,30年是2023%。中国与欧盟直接竞争的领域份额已经从25年的2002%上升到今天的40%。最后,在全球最重要的 50 家科技公司中,只有 XNUMX 家是欧洲公司。
“应对这一挑战的唯一方法是 成长并变得更有生产力, 维护我们公平和社会包容的价值观。提高生产力的唯一方法是 欧洲将发生根本性变化”,德拉吉说道。 “如果欧洲无法提高生产力,我们将被迫做出选择。我们将无法同时成为新技术的领导者、气候责任的灯塔和世界舞台上的独立行动者。我们将无法为我们的社会模式提供资金。我们将不得不缩减部分(如果不是全部)我们的雄心壮志。”然后再保证:“紧迫性和具体性是报告的两个关键词”前总理指出,强调该文件如何介绍了大约 “170 项提案”。 “我们不是从头开始,我想向你保证,”他补充道。
三个关键目标
创新、能源和安全 ——后者也被理解为工业独立——同时是实现欧盟所需的“彻底变革”的三个行动领域和三个目标。而做到这一点的唯一方法就是协调与合作。
“为了使本报告中概述的战略取得成功,我们必须从一个 对我们姿势的共同评估, 作者在引言中写道:我们想要优先考虑的目标、我们想要避免的风险以及我们愿意做出的妥协。我们必须在消除障碍、协调规则和法律以及协调政策方面有新的合作愿景。”
需要700-800亿投资
“我是 至少需要750-800亿 根据委员会的最新估计,每年额外投资 欧元,相当于 占欧盟 GDP 的 4,4-4,7% 2023 年”。 “相比之下, 马歇尔计划 1948-51 年期间,它们相当于欧盟 GDP 的 1-2%”,我们进一步阅读。
德拉吉警告说,私人储蓄是不够的:“报告解释说,欧盟实现其目标所需的融资需求是巨大的,但尽管私人储蓄庞大,但生产性投资却很疲软”。 “我们多次说过,欧盟经济增长长期以来一直在放缓,但我们却忽视了这一点。直到两年前,我们永远不会进行这样的谈话,因为一切都很好。但现在我们不能再忽视它:情况已经改变了。”
“欧洲一体化因一致投票而受到阻碍”
“我们对竞争力政策给出的唯一建议是,你必须 考虑创新和弹性。我们提议 停止国家援助豁免 必须用于常见项目”。这位欧洲央行前行长补充道:“我们还建议,竞争力应该更加着眼于未来。”他同时强调了报告中提出的建议如何“立即实施”。
“到目前为止,成员国之间深化欧洲一体化的许多努力都受到了阻碍 一致投票。 因此,应利用欧盟条约提供的所有可能性来延长 合格多数表决”,我们在报告中读到,合格多数投票应该“扩展到更多领域”。这位前总理还希望,在陷入僵局的情况下,能够采取“加强合作”的方式。
德拉吉的建议
报告中最重要的建议包括 单一市场的完成 (正如 Letta 报告所预见的);需要使工业、商业和竞争政策更加协调一致 改革欧盟政府.
报告还建议 “增加欧洲资金”用于研发 (研发),并将其重点放在“联合倡议”上。这种方法可以通过“新的军民两用计划和共同感兴趣的欧洲国防项目提案”来制定,以组织必要的工业合作。 “没有一个成员国能够有效地资助、开发、生产和维持维持领先地位所需的所有能力和基础设施”在当今最先进的技术中。
德拉吉表示,“由于技术领域的创新速度很快并且需要大量预算, 合并相关分析 他们应该评估拟议的集中将如何影响优先领域创新的未来。”
然而,报告强调, 欧盟有强项可以入手,例如强大的教育和卫生系统以及健全的福利国家。然而,“我们集体未能将这些优势转化为世界舞台上富有生产力和竞争力的产业。”
因此,我们必须从这里开始,共同努力重组一切:“欧洲陷入了困境” 静态的产业结构, 很少有新业务出现来颠覆现有行业或开发新的增长引擎。”因此,我们必须“放弃只有拖延才能保持共识的幻想。事实上,拖延只会导致增长放缓,而且肯定不会获得更多人的接受。我们已经到了这样的地步:如果不采取行动,我们将不得不损害我们的福祉、我们的环境或我们的自由。”
革新
创新是欧盟的基石,其目标是填补与美国和中国之间的差距
德拉吉表示:“过去五十年里,没有一家市值超过 100 亿欧元的欧盟公司是从无到有创建的,而估值超过 1 万亿欧元的所有六家美国公司都是在这一时期创建的。”结果是我们的公司在创新方面的投资较少,因为他们专注于成熟的技术。不仅如此:“想要在欧洲扩张的创新公司在每个阶段都会受到不一致和限制性法规的阻碍”,因此许多企业家更愿意在美国投资:“在 2008 年至 2021 年间,近 30% 欧洲创立“独角兽” – 估值超过 1 亿美元的初创企业 – 将总部迁往国外,其中绝大多数迁至美国。”这有一个 破坏性影响 还涉及人工智能可能产生的影响。我们面临严重落后的风险的行业。
能量
能源值得单独用一章来阐述。 “如果有雄心壮志 欧洲的气候目标 伴随着实现这些目标的连贯计划,脱碳将是欧洲的一个机会。但如果我们不能协调我们的政策,脱碳就有可能不利于竞争力和增长”,德拉吉强调,在欧盟, 电费是美国的三倍。而且它可能会继续增加:“如果没有计划将脱碳的好处传递给最终用户,能源价格将继续拖累经济增长,”报告写道。
欧洲央行前一号人物表示,“欧盟发现自己面临着可能的妥协。对中国日益依赖可能为实现我们的脱碳目标提供最便宜、最有效的途径。但中国国家资助的竞争也对我们的清洁技术和汽车制造业构成了威胁。”
他继续说道:“脱碳必须为了我们星球的利益而发生。但要让它也成为欧洲增长的源泉,我们需要 联合计划 其中包括生产能源的部门和那些能够实现脱碳的部门,例如清洁技术和汽车”。
共同债务
最后一个基本主题是共同债务。 “与挑战的规模相比,我们国家的面积从来没有显得如此小和不足。自我保护早已不再是一个普遍的问题。团结应对的理由从未如此引人注目——在我们的团结中,我们将找到改革的力量。”
“共同资产问题”。 马里奥·德拉吉(Mario Draghi)的竞争力报告指出,“在更系统的基础上,这需要一套更强有力的财政规则,以确保共同债务的增加伴随着更可持续的国家债务路径。”这位前总理警告说:“发行共同安全资产为联合投资项目提供资金可以遵循现有模式,但应附有这一根本步骤所需的所有保证。”
“联盟应该朝着 定期发行共同债务工具 促进成员国之间的联合投资项目并为资本市场一体化做出贡献”。此外:“成员国可以考虑通过推迟偿还 NgEu 来增加委员会可用资源的可能性”。
