你等待数小时或数天才能得到 协议 原则 美国和伊朗之间 为了尽快结束冲突。对于欧洲经济而言，这是恢复来自海湾地区的石油、天然气和其他必需产品（例如化肥和铝）正常供应的关键一步。如果真是如此， 霍尔木兹海峡 如果谈判陷入僵局数周，高通胀和低增长的风险不仅可能在今年下半年出现，甚至可能持续到2027年。除了应对战争的影响之外，对于欧盟的经济未来而言，至关重要的是最终承认，欧洲与大西洋的关系需要彻底重塑。这首先要从军事合作入手，然后是关税协定、技术和国防投资、数字和金融基础设施。 欧洲与美国之间的新关系 这是决定欧洲一体化未来走向的主要宏观经济变量。“特朗普政府在外交政策、国防和贸易方面奉行的‘美国优先’方针及其对欧美关系的影响，对欧洲来说不应感到太过意外，”他警告说。 约恩·弗莱克, 大西洋理事会欧洲中心高级主任 在华盛顿，有一家美国最具影响力的智库。
然而，美国与欧洲的关系正处于历史最低点。唐纳德·特朗普的总统任期在短短几个月内就改变了欧洲与大西洋之间长达五十年的关系。
过去二十五年来，历届美国政府，无论是民主党还是共和党，都曾敦促欧洲承担更多自身安全责任。然而，太多欧洲国家长期以来对这些呼吁置若罔闻。如今，欧洲大陆的处境尤为脆弱：它面临着来自俄罗斯的侵略战争、来自中国的巨大竞争威胁以及海湾地区供应链的中断。在此背景下，特朗普政府突如其来、难以预料的施压策略不仅可能损害欧洲的安全和经济稳定，也可能破坏总统本人在说服欧洲盟友发挥更大防务作用方面所取得的成就。
即使对于关闭全球能源流动战略要道之一——霍尔木兹海峡，美国也没有表现出丝毫对欧洲经济所受影响的担忧。
特朗普政府似乎严重低估了伊朗抵抗和应对美国军事行动的能力，以及冲突造成的更广泛的经济冲击。但这种未能评估和预测重大政策决策的次生和衍生影响的情况并非伊朗问题或其对欧洲的影响所独有：自特朗普第二任期伊始，我们就观察到这种模式。
为什么呢？
“造成这种情况的一个重要原因是决策权集中在椭圆形办公室，以及美国政府各部门之间有效跨部门协调的瓦解。”
美国与欧洲的关系是否注定会发生永久性改变？无论下一届政府由哪个党派执政……
线性恢复到战前状态的可能性极低。长期的政治趋势以及美国两大政党的新优先事项，使得美国很难回到冷战后时代所扮演的角色：对欧洲仁慈的霸权者、北约安全的唯一保障者以及多边秩序的支柱。随着欧洲实力增强并扮演新的战略角色，跨大西洋关系的平衡势必会发生改变。但欧洲和美国都应该欢迎这种变化，并认识到，从长远来看，只有重新平衡的关系才能维护其对双方的特殊战略价值。
唐纳德·特朗普经常利用关税来加强其强硬外交。放弃与欧洲单一市场的“特殊关系”真的符合美国的利益吗？
特朗普总统将关税作为谈判筹码，在谈判中向伙伴施压；在非贸易问题上，则将其作为惩罚手段，包括制裁；此外，他还将其作为保护国内产业和增加联邦财政收入的手段。这些做法他此前已多次应用于欧盟。尽管跨大西洋经济规模高达9.800万亿美元，但我认为本届政府并未特别重视与布鲁塞尔的“特殊关系”。相反，他将与欧洲单一市场的贸易逆差，尤其是在制造业领域的逆差，视为一个结构性问题，需要通过关税和其他强制手段来解决。此外，本届政府似乎并未充分理解大西洋两岸经济和企业在供应链、投资和创新方面的高度一体化。
欧洲是美国第一个也是最重要的战略伙伴，而欧洲面临的风险在于，人们将不再区分反特朗普主义和反美主义。
唐纳德·特朗普已经对美国外交政策的诸多方面产生了深远影响。就跨大西洋关系而言，我们将看到其长期影响。他敦促欧洲盟友紧急投资国防能力，并为联盟内部责任的重大转移做好准备，这将产生持久的影响。任何未来的政府都可能不愿恢复到拜登执政时期美国在欧洲的军事部署水平。在中东和海湾地区，对伊朗持续的军事干预已经重塑了地区安全格局。在对华关系方面，特朗普的举措以及与北京达成的任何协议，都可能使下一任总统难以逆转。
除了欧洲以外，唐纳德·特朗普总统还在破坏美国传统的国际关系。
华盛顿大幅削减了其在国际组织（从世界卫生组织到《巴黎气候协定》）以及国际发展援助领域的投入和参与度，并解散了美国国际开发署。任何未来的政府都很难迅速恢复这一切。然而，与此同时，欧洲人也不应完全排除美国重返多边机构或其他合作框架的可能性，因为在这些机构中，各方利益存在明显的交汇点。
欧洲-大西洋主义的最后堡垒，真正不可撼动的堡垒，就是北约。这意味着：欧洲的弹道导弹防御、在欧洲大陆的军事基地以及盟国之间的信息交流。北大西洋公约真的岌岌可危吗？
简而言之，答案是肯定的。特朗普及其政府的言论正在削弱人们对美国对北约承诺的信心，而这种信任正是北约威慑力和韧性的基石。然而，北约仍有加强的空间。如果北约想要抵制特朗普政府的孤立主义倾向，就必须进行深刻的变革。欧洲盟国和加拿大必须像目前已基本实现的那样，将国防开支提高到占GDP 5%的既定目标，达到作战准备目标，并发展此前由华盛顿承诺的大部分战略能力：指挥控制、一体化防空反导系统、空天情报监视系统以及配套的后勤保障工具。此类投资将确保北约继续成为欧洲-大西洋主义的基石。
除了预算中需要增加的国家百分比（这也是美国前几届政府抱怨过的问题）之外，我指的是一项协议的政治本质，它支配着当前国际关系的基本部分。
北约内部一个更强大的欧洲支柱，能够承担东翼大部分军事责任以应对俄罗斯的威胁，同时支持乌克兰的防御，这将确保主导当代国际平衡的现实政治运作更加清晰有效。拥有一个更强大的欧洲地缘政治力量符合美国的长远利益。
您如何看待唐纳德·特朗普和教皇利奥十四世之间激烈的争论？继抨击欧洲和北约之后，现在轮到天主教会了。但天主教徒在美国是一股重要的选举力量。
对教宗利奥十四世的批评是华盛顿与梵蒂冈外交关系中最严重的裂痕之一，甚至可以说是最严重的裂痕。正因为天主教选民是极其重要的政治力量，尤其对共和党和“让美国再次伟大”（MAGA）运动的支持者至关重要，特朗普才在五月初派遣国务卿马可·卢比奥前往罗马，试图修复与梵蒂冈的关系，缓和紧张局势。
一位意大利高级大使前段时间告诉本报，美欧关系的变化部分原因是美国统治精英阶层发生了变化，无论是人口结构还是种族构成都发生了改变，他们现在对二战结束后缔结的旧条约漠不关心。您认为这种解释令人信服吗？
“在某种程度上，是的：人口结构变化发挥了重要作用。美国选民及其民选代表正在经历代际更迭，年轻一代与跨大西洋轴心的联系不如他们的父母和祖父母那样紧密。他们的父母和祖父母成长于二战后和冷战时期，往往有着直接的经历，例如在欧洲服兵役。这意味着美欧关系并非始终是华盛顿政治议程的核心。”
这是将欧洲人和美国人的命运割裂开来的重大举措……
然而，民调持续显示，大多数美国人仍然视欧洲为盟友，并希望维护跨大西洋关系。然而，仅凭这一结构性转变不足以解释跨大西洋联盟正在经历的更深层次的变革：美国必须应对大国竞争、技术革命以及日益复杂的内部动态，已不再有能力单方面保障欧洲的常规安全。
特朗普访问北京后，你如何看待正在形成的新世界秩序？
我们正在告别由美国主导的单极世界。目前尚不清楚我们是否会进入一个以大国之间按势力范围划分的竞争为特征的多极秩序，正如中国、俄罗斯以及在某种程度上特朗普政府所希望的那样。我观察到全球日益分裂：美国、包括欧洲在内的西方其他国家以及加拿大、日本、韩国等其他民主国家、中国，以及由俄罗斯、朝鲜、伊朗等组成的所谓“动荡轴心”。与此同时，看似矛盾的是，我们也目睹了所有这些大国和集团之间日益紧密的相互联系。
意大利前总理马里奥·德拉吉在亚琛接受查理曼奖时谈到，如今的欧洲在世界上孤立无援。
我基本同意马里奥·德拉吉的评估。我始终建议我的欧洲对话伙伴们，应将重点放在欧洲真正能够掌控的领域，并加大投资：单一市场的整合、共同储蓄和投资联盟、贸易多元化、旨在增强欧洲地缘政治影响力的联合倡议和能力，以及在北约内部建立更强大的欧洲支柱。正如让·莫内所说：“欧洲将在危机中锻造，并将由应对危机所采取的解决方案的总和构成。” 我坚信，欧洲一体化进程能够应对未来的挑战。与此同时，我并不打算为跨大西洋关系撰写讣告。
为什么呢？
美国和欧洲仍然是历史上最成功的伙伴关系，双方都从中受益。我相信，只要双方拥抱变革，共同转型，这种关系就能保持下去，甚至更加牢固。
