Perhatian hampir seluruh analis dan pengamat politik tertuju pada hal ini Pennsylvania menjelang pemungutan suara presiden Amerika Serikat pada tanggal 5 November. Pentingnya negara ini disebabkan oleh fakta bahwa, di antara ketujuh negara tersebut negara bagian berayun (negara bagian swing), Pennsylvania adalah negara dengan jumlah pemilih terbanyak: 19 berbanding 16 di Georgia dan North Carolina, 15 di Michigan, 11 di Arizona, 10 di Wisconsin, dan 6 di Nevada.
Selain itu, sejak tahun 1972 kandidat yang mengusung Pennsylvania juga berhasil mengamankan Gedung Putih, kecuali Al Gore dari Partai Demokrat pada tahun 2000 dan John Kerry empat tahun kemudian. Singkatnya, dalam politik elektoral Amerika, Pennsylvania tampaknya adalah yang paling unggul Negara Batu Kunci (“Negara Bagian Keystone”), sebagaimana definisi julukan bersejarahnya.
Oleh karena itu, bukan suatu kebetulan jika partai Demokrat dan Republik telah menyelenggarakan sekitar lima puluh acara kampanye di Pennsylvania untuk calon presiden dan wakil presiden mereka sejak awal kampanye Gedung Putih.
Pemilihan presiden secara tidak langsung dan sentralitas negara bagian berayun
Keunggulan dari negara bagian berayun perebutan Ruang Oval merupakan salah satu konsekuensi dari anomali yang diwakili oleh terpilihnya secara tidak langsung penghuni Gedung Putih. Presiden secara resmi dipilih oleh lembaga pemilih nasional. Warga negara yang akan pergi ke tempat pemungutan suara pada tanggal 5 November atau yang akan mengirimkan atau telah mengirimkan surat suaranya melalui pos akan memberikan suara untuk memilih pemilih di negara bagian tempat mereka tinggal.
Setiap negara bagian memiliki jumlah pemilih yang serupa dengan jumlah senator dan perwakilannya yang duduk di Kongres federal di Washington. Di Senat, cabang tertinggi Kongres, terdapat prinsip keterwakilan yang setara: setiap negara bagian mempunyai dua kursi, terlepas dari bobot demografisnya. Namun, di DPR, jumlah kursi sebanding dengan jumlah penduduk. Distrik Columbia, yang setara dengan ibu kota Washington, yang bukan bagian dari suatu negara bagian, mempunyai hak atas tiga orang pemilih. Senat memiliki 100 anggota, DPR 435.
Oleh karena itu, totalnya terdapat 538 pemilih dan untuk menjadi presiden diperlukan mayoritas mutlak suara mereka, yaitu sebesar 270. Kecuali di Maine dan Nebraska, di mana penetapan proporsional berlaku (pengecualian pepatah yang membuktikan aturan tersebut) , sistem yang mengatribusikan para pemilih di setiap negara bagian adalah sistem mayoritas.
Artinya, partai yang memperoleh mayoritas, absolut atau relatif, suara warga negara di suatu negara bagian memenangkan seluruh pemilihnya. Oleh karena itu, secara teori, untuk memenangkan kursi kepresidenan, cukup dengan menang di dua belas negara bagian yang paling padat penduduknya, yang, dengan sendirinya, memberikan 279 pemilih, sembilan lebih banyak dari mayoritas mutlak perguruan tinggi. Namun dalam praktiknya, kedua belas negara bagian ini tidak memiliki orientasi partai yang sama: Florida dan Texas adalah benteng pertahanan Partai Republik, sedangkan California dan New York adalah benteng pertahanan Partai Demokrat.
Bahkan di 39 dari 46 negara bagian Union dan District of Columbia yang tersisa, terdapat tradisi politik terkonsolidasi yang membuat masing-masing negara bagian tersebut menyatakan mayoritas untuk salah satu dari dua partai utama dengan relatif berkelanjutan. Misalnya, Illinois terus memihak kandidat Partai Demokrat sejak tahun 1992.
Sebaliknya, Tennessee selalu bersekutu dengan partai Republik sejak tahun 1996. Terakhir kali Alaska mendukung Partai Demokrat terjadi pada tahun 1964. Sebaliknya, District of Columbia, yang pada tahun 1964 untuk pertama kalinya memperoleh perwakilan di lembaga pemilihan, dia tidak pernah mendukung seorang Republikan.
Negara-negara bagian yang kompetitif – yaitu negara-negara yang pemungutan suaranya tidak stabil, tidak ada pemenang yang jelas sejak awal, dan mayoritas berubah dari satu pemilu ke pemilu lainnya – hanya ada tujuh, yaitu negara bagian berayun tepatnya, dan di sinilah Gedung Putih menang atau kalah.
Pentingnya Pennsylvania
Dari perspektif ini, terlepas dari jumlah pemilihnya yang besar, Pennsylvania adalah contoh simbolis dari pergantian mayoritas dalam siklus pemungutan suara terkini.
Faktanya, kembali ke masa lalu, Joe Biden dari Partai Demokrat menang di negara bagian ini pada tahun 2020, Donald Trump dari Partai Republik pada tahun 2016, dan Barack Obama dari Partai Demokrat pada tahun 2012. Pennsylvania terlambat menerima Kesepakatan Baru dari Partai Demokrat Franklin D. Roosevelt dan pada tahun 1932, berbeda dengan hasilnya. pemilihan presiden di tingkat nasional, dia memihak Herbert Hoover dari Partai Republik.
Namun, sejak tahun 1936, konsentrasi yang kuat dari para penambang dan pekerja di wilayah timur dan barat (Allegheny, dengan kota Pittsburgh, telah lama menjadi jantung industri baja dunia) dan pengaruh elektoral dari organisasi pekerja telah berhasil mengambil alih. orientasi konservatif di daerah pedesaan dengan selisih yang besar dan terus memastikan hegemoni Partai Demokrat di negara bagian tersebut, kecuali pada tahun 1980an (ditandai dengan keberhasilan Partai Republik Ronald Reagan pada tahun 1984 dan 1988 dan George HW Bush pada tahun XNUMX) ketika dampak pertama deindustrialisasi dan kemunduran serikat pekerja mulai terasa.
Dinamika politik yang telah berlangsung selama beberapa dekade ini telah hilang setelah penutupan progresif pabrik-pabrik ekstraktif dan industri yang telah membuat separuh pemilih di Pennsylvania, termasuk beberapa pekerja yang berhasil mempertahankan pekerjaan mereka, tidak hanya jauh lebih konservatif dibandingkan di masa lalu. namun yang terpenting, mereka sangat reseptif terhadap proklamasi Trump: kedaulatanisme, proteksionisme bea cukai, stigmatisasi globalisasi sebagai insentif untuk merelokasi manufaktur ke luar negeri, perang tarif dengan Republik Rakyat Tiongkok, penolakan terhadap perubahan iklim dan xenofobia terhadap imigran gelap yang dianggap sebagai pesaing tidak adil di pasar produk. bekerja dan untuk siapa Donald mengusulkan deportasi massal.
Pada tahun 2016, Trump menang di Pennsylvania berkat komitmennya untuk menciptakan kembali lapangan kerja di sektor industri dan pertambangan, sebuah janji yang sebagian dibatalkan oleh jatuhnya tingkat lapangan kerja sesaat sebelum pemilu tahun 2020, namun karena keadaan darurat yang tidak bergantung pada kebijakan Partai Republiknya. kepresidenan seperti ledakan pandemi covid-19.
Itu aritmatika, sayang!
Setelah dikurangi hasil jajak pendapat di tujuh negara bagian yang “tidak pasti”, jajak pendapat yang paling dapat diandalkan (seperti yang disajikan di situs resmi www.270towin.com) menetapkan 226 suara elektoral yang aman untuk Kamala Harris dari Partai Demokrat dan 219 untuk Trump. Tanpa Pennsylvania, Harris harus mengambil sebanyak empat orang negara bagian berayun untuk mencapai ambang batas 270 pemilih, kecuali jika ia menang di Georgia, Michigan, dan North Carolina. Namun, dengan Pennsylvania, kemenangan di dua negara bagian lainnya saja sudah cukup. Sebaliknya, Trump masih membutuhkan mayoritas di empat negara bagian “swing” lainnya untuk menjadi presiden tanpa Pennsylvania. Mempertimbangkan semua kemungkinan kombinasi hasil pemungutan suara di negara bagian berayun, jika mereka dikalahkan di Pennsylvania, Harris akan memiliki sepuluh alternatif lain dari total dua puluh alternatif untuk memasuki Gedung Putih, Trump hanya memiliki enam alternatif lagi dari dua puluh satu alternatif.
itu negara bagian berayun: penyimpangan dalam penyimpangan
Peran yang menentukan dari negara bagian berayun melibatkan anomali lebih lanjut dalam prosedur pemilu yang sudah bersifat tunggal karena, karena penggunaan sistem mayoritas dalam penugasan pemilih, bahkan seorang kandidat yang belum mencapai mayoritas (baik mayoritas absolut, maupun mayoritas relatif) suara terbanyak, seperti yang telah terjadi pada tahun 1824, 1876, 1888, 2000 dan 2016.
Arizona, Georgia, Michigan, Nevada, North Carolina, Pennsylvania, dan Wisconsin bersama-sama hanya mewakili 93 dari 538 pemilih dan merupakan negara bagian yang hanya menampung 15,5% dari total populasi Amerika Serikat.
Angka-angka ini menunjukkan bahwa hanya segelintir warga Amerika Serikat yang pada akhirnya memutuskan penugasan Gedung Putih.
Munculnya keadaan-keadaan yang “tidak pasti” bertepatan dengan lahirnya partai-partai
Keberadaan negara bagian berayun hal ini bukan merupakan konsekuensi dari meningkatnya polarisasi partisan dalam masyarakat AS. Hal ini telah terwujud sejak munculnya formasi politik terorganisir pada akhir abad kedelapan belas.
Selama bertahun-tahun, masing-masing negara bagian dalam neraca telah berubah dan jumlahnya menurun, misalnya dari dua puluh tiga negara bagian pada tahun 1960 menjadi tiga belas negara bagian pada tahun 2004 hingga saat ini berjumlah tujuh negara bagian. Namun fenomena ini tetap konstan, yaitu ada negara-negara bagian yang keberhasilan salah satu dari dua partai utama dianggap pasti dan negara-negara lain yang hasil pemungutan suaranya tidak pasti dan bervariasi dari satu pemilu ke pemilu lainnya.
Pada awal berdirinya republik ini, partai Federalis pasti akan memantapkan dirinya di negara-negara bagian New England berkat usulannya untuk mendukung perdagangan dan industri manufaktur yang baru lahir, yang merupakan kegiatan ekonomi utama di kawasan ini.
Sebaliknya, Partai Demokrat-Republik sering kali meraih kemenangan di Selatan, karena programnya yang membela hak prerogatif masing-masing negara bagian dari kekuasaan institusi federal merupakan jaminan terhadap segala tindakan legislatif Kongres untuk menghapuskan perbudakan, landasan ekonomi perkebunan di negara tersebut. negara bagian selatan.
Pada saat itu, yang paling penting Keadaan Ayun itu adalah Negara Bagian New York: kelompoknya yang terdiri dari dua belas pemilih saja menentukan kemenangan federalis John Adams pada tahun 1796 dan, setelah perubahan mendadak, kemenangan partai Demokrat-Republik Thomas Jefferson pada tahun 1800.
Negara-negara “tidak pasti” di abad kesembilan belas
Kehadiran negara bagian berayun hal ini juga mencirikan sistem kepartaian yang berpusat pada kontras antara Demokrat dan Whig. Misalnya, dengan menyatakan mayoritas yang berbeda dalam lima pemilihan presiden berturut-turut, Pennsylvania dan New York berkontribusi pada terpilihnya Martin Van Buren dari Partai Demokrat pada tahun 1836, Whig William Harrison pada tahun 1840, James Polk dari Partai Demokrat pada tahun 1844, Whig Zachary Taylor pada tahun 1848 dan dari Franklin Pierce dari Partai Demokrat pada tahun 1852.
Pada kuartal terakhir abad kesembilan belas, ketika dua partai utama masih mendominasi panggung politik saat ini, Amerika Serikat secara de facto dicirikan oleh sistem satu partai ganda: di Selatan, Partai Demokrat mendominasi, karena Partai Republik mendominasi. partai ini dikaitkan dengan penghapusan perbudakan, upaya integrasi orang Afrika-Amerika, dan pendudukan militer di Konfederasi yang dibubarkan pada akhir Perang Saudara (1861-1865).
Namun di negara-negara lain, kekuatan hegemoniknya adalah Partai Republik, karena Partai Demokrat dianggap bertanggung jawab atas pemisahan diri dan bentrokan militer yang terjadi antara Utara dan Selatan. Satu-satunya negara bagian yang bersaing adalah Indiana, New York dan Ohio .
Untuk mengambil hati para pemilihnya negara bagian berayun, penting untuk memenangkan Gedung Putih, Partai Republik dan Demokrat sampai pada titik di mana mereka terpaksa memilih kandidat mereka di antara politisi lokal. Jadi, semua presiden yang dipilih antara tahun 1876 dan 1900 berasal dari Ohio, Indiana, atau New York. Selain itu, selama kurun waktu tersebut, enam belas dari dua puluh calon presiden atau wakil presiden dari Partai Demokrat dan Republik berdomisili di tiga negara bagian tersebut.
itu negara bagian berayun pada abad kedua puluh
Dengan fluktuasi dari satu partai ke partai lain, Ohio tetap menjadi negara bagian yang harus dimenangkan hingga tahun 2020, ketika Biden berhasil menjadi presiden meski dikalahkan oleh Trump di sana. Di sisi lain, tidak ada kandidat Partai Republik yang berhasil memenangkan Gedung Putih tanpa memenangkan Ohio.
Namun, pada abad ke-20, muncul hal-hal lain negara bagian berayun penting. Pemungutan suara di Wisconsin, yang sebelumnya dimenangkan oleh Franklin D. Roosevelt dari Partai Demokrat pada tahun 1940 dan Thomas E. Dewey dari Partai Republik pada tahun 1944, sangat menentukan terpilihnya Harry S. Truman dari Partai Demokrat pada tahun 1948.
Baru-baru ini, Florida, setelah kalah dari George HW Bush dari Partai Republik pada tahun 1992 dan Bill Clinton dari Partai Demokrat pada tahun 1996, terbukti menentukan, meskipun hanya dengan 537 suara populer, dalam menugaskan George W. Bush dari Partai Republik untuk menjadi presiden pada tahun 2000. .
Swing state dan dinamika pemilu
itu negara bagian berayun mereka mempengaruhi jumlah pemilih dan mempengaruhi strategi pelaksanaan kampanye pemilu. Di satu sisi, tingkat partisipasi pemilih umumnya lebih tinggi di negara bagian swing state karena mereka yang tinggal di sana sadar bahwa pilihan mereka dapat menentukan penunjukan presiden.
Namun, hal ini biasanya terdapat di negara-negara bagian yang “aman” di mana hasil konsultasi dianggap remeh dan, oleh karena itu, para pemilih tidak memiliki insentif khusus untuk menggunakan suara yang dianggap tidak berguna. Di sisi lain, para kandidat cenderung berfokus pada keadaan yang “tidak pasti”, sadar akan sifat tidak realistis dalam upaya menaklukkan kubu partai lawan dan yakin akan ketidakmungkinan dikalahkan ketika formasi politik mereka sendiri yang biasanya menang.
Demokrat John F. Kennedy menyadari hal ini dengan pandangan ke depan dan kehati-hatian dan memenangkan kursi kepresidenan pada tahun 1960 juga berkat keputusan untuk tidak menyia-nyiakan energi dan sumber daya dengan melakukan kampanye pemilihan di seluruh lima puluh negara bagian, seperti yang dilakukan lawannya dari Partai Republik Richard M. Nixon , terutama berurusan dengan matahari negara bagian berayun.
Oleh karena itu, pemberitaan bahwa Trump berencana mengadakan rapat umum pada tanggal 27 Oktober di Madison Square Garden di New York, tentu saja merupakan tempat yang ikonik tetapi terletak di negara bagian yang sangat demokratis di mana Biden dan Hillary Clinton mengalahkannya pada tahun 2020 dan 2016, keduanya membuntutinya sekitar 23 poin persentase.
Perjudian Kamala Harris
Pilihan yang tidak biasa ini tidak hanya terjadi pada Trump. Kekuatan elektoral di Pennsylvania akan menyukai hal itu, untuk mengambil hati para pemilihnya, Kamala Harris menunjuk gubernur negara bagian itu, Josh Shapiro, sebagai calon wakil presiden dari Partai Demokrat.
Penunjukan Shapiro juga bisa berfungsi untuk mengkompensasi ketidakhadiran Biden dari tiket partai dibandingkan dengan tahun 2020. Faktanya, presiden yang sedang menjabat berasal dari Scranton, ibu kota wilayah Lackawanna, di timur laut Pennsylvania, dan memiliki hubungan dekat. hubungan emosional dengan kampung halamannya sehingga ia dijuluki “Scranton Joe”.
Namun, preferensi Harris tertuju pada Tim Walz, gubernur Minnesota yang tampaknya baik hati, negara bagian yang belum memberikan penghargaan kepada kandidat Partai Republik sejak ia menyatakan mayoritas untuk Richard M. Nixon pada tahun 1972. Harris merasa bahwa pasangan antara wanita keturunan Afrika dan India dan seorang Yahudi seperti Shapiro memiliki peluang sukses yang kecil. Lebih jauh lagi, ia khawatir bahwa dukungan yang diungkapkan oleh Shapiro, yang tidak terlalu kritis, terhadap operasi militer yang dilakukan oleh pemerintahan Netanyahu di Gaza sebagai tanggapan atas serangan teroris yang dilakukan oleh Hamas terhadap warga Israel yang tidak berdaya pada tanggal 7 Oktober 2023 dapat merusak hubungan baik di kalangan masyarakat Arab. pemilih -Amerika dari Michigan, yang lain Keadaan Ayun, meskipun ia menerima empat suara elektoral lebih sedikit dibandingkan Pennsylvania.
Stefano Luconi mengajar Sejarah Amerika Serikat di Departemen Ilmu Sejarah, Geografis dan Purbakala di Universitas Padua. Publikasinya meliputi “Bangsa yang sangat diperlukan”. Sejarah Amerika Serikat dari asal usulnya hingga Trump (2020) Institusi AS mulai dari penyusunan Konstitusi hingga Biden, 1787–2022 (2022) dan sayajiwa hitam Amerika Serikat. Orang Afrika-Amerika dan jalan sulit menuju kesetaraan, 1619–2023 (2023).
Buku-buku:
Stefano Luconi, Perlombaan untuk Gedung Putih 2024. Pemilihan presiden Amerika Serikat dari pemilihan pendahuluan hingga melampaui pemungutan suara pada tanggal 5 November, goWare, 2023, hal. 162, €14,25 edisi kertas, €6,99 edisi Kindle
Stefano Luconi,Institusi AS mulai dari penyusunan Konstitusi hingga Biden, 1787–2022, goWare, 2022, hal. 182, €12,35 edisi kertas, €6,99 edisi Kindle
