È Massimiliano Cencelli meninggal di Roma, seorang pejabat bersejarah dari Demokrasi Kristen yang namanya, selama beberapa dekade, telah menjadi salah satu ungkapan yang paling dikenal dari Bahasa politik ItaliaIa berusia 90 tahun dan meninggal dunia pada Sabtu sore di ibu kota.
Cencelli adalah dikenal dalam sejarah terutama karena "Buku Panduan Cencelli" yang terkenal., sebuah rumus yang digunakan untuk menunjukkan distribusi posisi politik dan pemerintahan berdasarkan bobot faksi atau partai yang berbeda. Lebih dari sekadar manual tertulis, itu adalah sebuah metode pengalokasian biaya yang pada akhirnya menjadi definisi yang masuk secara permanen ke dalam leksikon politik Italia.
Dari 12% "pembangun jembatan" hingga lahirnya Manual Cencelli
Lasal usul ungkapan berakar pada Demokrasi Kristen enam puluhanCencelli sendiri, dalam sebuah wawancara dengan Avvenire pada tahun 2003, merekonstruksi momen di mana sistem yang kemudian menyandang namanya mulai terbentuk. Pada tahun 1967, selama kongres DC di Milan, Adolfo SartiBersama dengan Francesco Cossiga dan Paolo Emilio Taviani, ia mendirikan faksi "pembangun jembatan", yang dibentuk dengan tujuan menciptakan hubungan antara mayoritas partai dan sayap kirinya. Faksi ini memenangkan 12% suara, dan muncul pertanyaan tentang berapa banyak posisi yang harus dipegang faksi tersebut. Cencelli menyarankan untuk menerapkan prinsip yang mirip dengan yang digunakan dalam perusahaan saham gabungan ke dalam politik. "Jika kita memiliki 12%, sama seperti posisi di dewan direksi perusahaan dibagi berdasarkan kepemilikan saham, hal yang sama harus berlaku untuk posisi partai dan pemerintah berdasarkan keanggotaan," katanya dalam wawancara tersebut.
Kriteria tersebut kemudian digunakan untuk mendistribusikan posisi yang tersedia. Taviani tetap menjabat sebagai Menteri Dalam Negeri, Gaspari menjadi wakil menteri Kantor Pos, Cossiga mendapat jabatan di Kementerian Pertahanan, dan Sarti ditugaskan di Kementerian Pariwisata dan Hiburan.
Nama itu telah menjadi identik dengan perpecahan politik.
Sebuah lelucon dari Sarti sendiri juga turut berkontribusi dalam mempopulerkan "Manual Cencelli". Selama krisis pemerintahan, ketika wartawan meminta informasi awal tentang komposisi eksekutif, ia sering menjawab: "Tanyakan pada Cencelli!".
Sejak saat itu, nama mantan pejabat Partai Demokrat Kristen tersebut secara pasti dikaitkan dengan mekanisme pembagian tugas berdasarkan hubungan kekuasaan, persentase, dan keseimbangan internal. Sebuah formula yang lahir di Republik Pertama tetapi bertahan di era DC dan masih digunakan hingga saat ini ketika politik harus menemukan keseimbangan dalam distribusi kementerian, kepresidenan, dan posisi tanggung jawab lainnya. Cencelli sendiri, bertahun-tahun kemudian, secara ironis mengamati bagaimana metode itu sering kali digunakan tanpa benar-benar dipahami.Buku panduan saya? Mereka tidak tahu cara menggunakannya.“Terlalu banyak ketidaktahuan politik di sekitar kita,” ujarnya.
Hampir enam puluh tahun setelah kelahirannya, "Manual Cencelli" terus dikutip dalam debat publik dan bahkan dalam buku teks universitas. Istilah yang telah bertahan lebih lama dari era politik di mana ia diciptakan dan pada akhirnya mengukuhkan nama penciptanya dalam sejarah politik Italia.
