Italia bertujuan untuk menggunakan seluruhnya fleksibilitas Eropa tersedia untuk keamanan energi dan bagian yang lebih kecil untuk PertahananIni adalah garis yang ditunjukkan oleh Menteri Perekonomian. Giancarlo Giorgetti dalam komunikasi kepada Kamera pada klausul perlindungan nasional, instrumen yang disediakan oleh peraturan baru Uni Eropa yang memungkinkan negara-negara anggota untuk memperoleh ruang anggaran yang lebih besar untuk pengeluaran strategis tertentu.
"Kami tentu akan meminta alokasi maksimum penuh untuk keamanan energi, yaitu 0,3% ditambah 0,3% sama dengan 0,6%. Namun, di sisi pertahanan, kami tidak akan mengambil alokasi maksimum dan akan membatasi diri hingga 0,9%," jelas Giorgetti, menguraikan posisi pemerintah. Oleh karena itu, tujuannya adalah untuk meminta hingga 0,6% dari PDB untuk intervensi terkait keamanan energi dan menggunakan 0,9% untuk pengeluaran pertahanan, tanpa mencapai batas maksimum yang secara teoritis diatur dalam klausul tersebut.
Namun, permintaan kepada Uni Eropa tersebut belum mewakili hal baru. varians anggaranPertama, perlu berkonsultasi dengan Komisi Eropa, mengevaluasi lembaga-lembaga Komunitas, dan menghubungi Ecofin. setelah lampu hijau Eropa Pemerintah akan kembali ke Parlemen untuk menentukan jumlah penyimpangan yang sebenarnya dan bagaimana sumber daya tersebut akan digunakan, juga dengan mempertimbangkan undang-undang anggaran berikutnya.
Energi: Pemerintah bertujuan untuk mencapai fleksibilitas Eropa yang maksimal.
La Klausul perlindungan Eropa Awalnya, kerangka kerja ini dibuat untuk memungkinkan investasi yang lebih besar di sektor pertahanan, tetapi kemudian diperluas untuk mencakup langkah-langkah yang ditujukan untuk keamanan energi. Kerangka kerja baru ini menyediakan cakupan tambahan hingga 0,3% dari PDB per tahun, dengan jumlah keseluruhan maksimum 0,6% untuk periode 2026-2028.
Pemerintah bermaksud untuk menggunakan sepenuhnya kemungkinan ini untuk intervensi struktural pembiayaanDengan tujuan memperkuat keamanan pasokan dan mengurangi ketergantungan energi pada negara asing. Namun, Giorgetti mengklarifikasi bahwa langkah-langkah sementara untuk mengatasi biaya energi tidak akan didanai. "Langkah-langkah yang dimaksudkan untuk sementara meringankan krisis saat ini, seperti yang berkaitan dengan bea cukai atau subsidi langsung dan tidak langsung kepada sektor swasta yang tidak mengarah pada perbaikan struktural, dikecualikan," jelas menteri tersebut kepada Dewan Perwakilan Rakyat.
Oleh karena itu, sumber daya dari klausul tersebut akan dialokasikan secara eksklusif untuk intervensi yang mampu menghasilkan dampak jangka panjang pada keamanan energi nasional, sementara mereka akan tetap di luar tindakan darurat seperti pengurangan bea cukai o dukungan sementara kepada konsumen.
Pembelaan, Giorgetti: "Ketika dihadapkan pada tugas, Anda tidak boleh menendang, Anda tidak boleh lari, Anda tidak boleh membelot."
Di depan Pertahanan Pemerintah justru bertujuan untuk menggunakan 0,9% dari PDB, porsi yang lebih rendah daripada maksimum teoritis yang diizinkan oleh klausul tersebut. Giorgetti mengakui kompleksitas politik dari pilihan tersebut: "Ini adalah pilihan yang sulit" untuk datang ke Parlemen dan meminta penyimpangan untuk pertahanan. Menteri tersebut kemudian mengutip prinsip konstitusional: "Saya bersumpah atas Konstitusi Republik, dan Pasal 52 menyatakan: 'Merupakan kewajiban suci warga negara untuk membela tanah air.'"
Menurut Giorgetti, politik harus bertanggung jawab atas keputusan bahkan ketika keputusan tersebut tidak populer: "politik juga berarti memikul tanggung jawab" dan "ketika dihadapkan pada tugas, seseorang tidak boleh menendang, tidak boleh lari, tidak boleh meninggalkan tugas". Intervensi untuk Pertahanan akan mencakup keduanya. investasi baru kedua biaya operasi"Baik langkah-langkah terkait modal maupun transaksi berjalan akan dipertimbangkan," jelas menteri tersebut, membuka kemungkinan pembiayaan program multi-tahun, sistem teknologi baru, penguatan kapasitas operasional, dan biaya yang terkait dengan pengoperasian fasilitas baru.
Isu Safe: Italia akan mengevaluasi program Uni Eropa "hanya jika hal itu menguntungkan."
Program Eropa juga menjadi pusat perdebatan. Aman, instrumen Uni Eropa yang dibuat untuk mempromosikan sistem pertahanan umum dan mendukung investasi di sektor tersebut. "Inisiatif SAFE diciptakan untuk mempromosikan sistem pertahanan bersama. Sementara itu, Italia telah meluncurkan program pertahanan bersama, dan ini telah menciptakan semacam kewajiban, lebih dari sekadar kewajiban hukum dan moral, yang harus ditanggapi oleh setiap negara dengan penuh tanggung jawab agar dihormati, seperti halnya Italia saat ini dihormati di Eropa," jelas Giorgetti kepada Dewan Perwakilan Rakyat, menekankan hubungan antara penggunaan instrumen Eropa dan komitmen yang telah dilakukan oleh Italia.
Penggunaan yang Aman itu tidak akan namun Otomatis: The mayoritas dia merumuskan ulang resolusi mengenai topik tersebut, memperkirakan bahwa pemerintah mengevaluasi "penggunaan yang berbeda kondisi termasuk di mana dianggap menguntungkan yang termasuk dalam program Safe", mengalokasikan sumber daya terutama untuk "sistem teknologi keamanan nasional dan pertahanan". Perubahan ini terjadi setelah ketegangan Hal itu muncul di Ruang Sidang, dengan penangguhan pekerjaan untuk memungkinkan diskusi tentang susunan kata dalam teks dan untuk mengatasi ketidakpuasan dari Lega, yang juga menyerukan rujukan pada keamanan internal, sementara perpecahan juga muncul di dalam kubu kiri tengah.
Giorgetti juga mengklarifikasi bahwa penggunaan program apa pun harus sesuai dengan peraturan Eropa Mengenai pendanaan pertahanan dan jadwal pelaksanaan proyek, "Apakah akan ada penjadwalan ulang sistem persenjataan? Itu mungkin," jelas menteri tersebut, seraya menjelaskan bahwa Komisi Eropa memberikan kriteria khusus untuk perencanaan, penyebaran, dan perhitungan biaya: "Kita perlu memahami—justru karena jangka waktunya sangat ketat—mana yang dapat dimasukkan dan mana yang mungkin memerlukan lebih banyak waktu untuk ditentukan dan kemudian direfleksikan dalam hal akuntansi."
Konfrontasi dengan Brussel dan isu defisit.
Pertandingan masih imbang hingga keberlanjutan dari akun publikGiorgetti menjelaskan bahwa definisi akhir dari rencana tersebut baru akan muncul setelah mengevaluasi perkembangan prosedur Eropa mengenai hal tersebut. defisit"Setiap rumusan akhir dari rencana tersebut harus disiapkan dengan mempertimbangkan kesesuaian dengan kendala keuangan publik," kata menteri tersebut.
Poin kuncinya adalah bahwa klausul tersebut memungkinkan fleksibilitas yang lebih besar, tetapi intervensi tersebut tetap akan berdampak pada neraca: “Intervensi tersebut berdampak penuh pada defisit.” Jika defisit Italia tetap di atas 3% dari PDB, negara tersebut berisiko tetap berada dalam kondisi defisit. Prosedur defisit berlebihan Eropa bahkan dengan mempertimbangkan peningkatan biaya yang diizinkan melalui klausul tersebut.
Jadwalnya: permintaan ke Brussels paling lambat Agustus, keputusan di musim gugur.
Prosesnya kini melibatkan beberapa langkah: Italia akan mengajukan permohonannya kepada Komisi Eropa pada pertengahan Agustus; Brussel akan mengevaluasi proposal tersebut pada bulan September, dan persetujuan dapat diberikan pada pertemuan Ecofin di bulan Oktober. Hanya setelah langkah ini pemerintah akan kembali ke Parlemen untuk meminta persetujuan. otorisasi untuk menyimpang.
"Pemerintah merasa perlu untuk menghadap Parlemen dan meminta otorisasi untuk memulai negosiasi ini dengan Komisi Eropa," pungkas Giorgetti.
Oleh karena itu, keputusan akhir akan menentukan keseimbangan antara kebutuhan keamanan energi baru dan investasi pertahanan, sambil tetap menjaga batasan keberlanjutan keuangan publik.
