“O impacto das medidas individuais na economia do país deve ser avaliado no quadro de toda a manobra. Mais recursos para investimentos públicos e privados, menor carga fiscal para as pequenas e médias empresas e para os trabalhadores independentes, reforço da rotatividade geracional no mercado de trabalho e apoio aos sujeitos mais vulneráveis: este conjunto de medidas vai permitir aumentar em crescimento para 1,5% em 2019, para atingir 1,6 e 1,4 nos anos seguintes". É o que escreve o ministro do Tesouro, Giovanni Tria, na carta enviada à UE na nota de atualização do Documento Económico e Financeiro.
"A consecução destes objectivos - prossegue a carta - será também conseguida graças a um desenho criterioso de intervenções quer do lado do investimento, quer do lado das medidas activas de apoio ao trabalho e à coesão social que garantam a estabilidade global do sistema" .
DAS DESPESAS PREVISTAS PELO DEF
Entretanto, o Palazzo Chigi faz saber em nota que “o Def está nas Câmaras e confirma os objetivos, os prazos de implementação das reformas e os números. Serão mais 16 bilhões para renda básica e reforma Fornero (cota 100)”. Em particular, “9 bilhões estão previstos para renda e pensões de cidadania e 7 para a quota de 100”, mais outros mil milhões para a reforma dos centros de emprego. Outras rubricas de despesas dizem respeito ao 15% de imposto fixo para números de IVA (2 bilhões), contratações extraordinárias para órgãos de segurança pública (1 bilhão) e apoio a fraudadores bancários (1,5 bilhão).
TRÊS FODAS DE CONTABILIDADE
Globalmente, a manobra aproxima-se dos 40 mil milhões de euros, financiados em grande parte pelo défice. Mas em Bruxelas eles estão convencidos de que as contas não batem. A suspeita é de que o governo italiano tenha incluído alguns truques contábeis no Def para indicar números inferiores aos reais para cumprir as promessas de cortar a dívida em até quatro pontos percentuais em três anos e reduzir gradativamente o déficit .
Em particular, haveria três truques: superestimar o crescimento do PIB para 2019, 2020 e 2021 (aumentar o denominador reduz as relações déficit/PIB e dívida/PIB); cancelamento das cláusulas do IVA apenas para o próximo ano (as dotações para 2020 e 2021 são diferidas para disposições posteriores); uma previsão muito alta (e, portanto, improvável) sobre a receita garantida pelas privatizações: até 10 bilhões no biênio 2019-2020.
Depois há outro facto a ter em atenção: o défice estrutural, ou seja, o défice líquido do ciclo económico e as medidas pontuais decididas pelo governo. Este é o número fundamental aos olhos de Bruxelas e nos últimos meses Tria sempre prometeu que a Itália o reduziria. Agora está escrito o contrário no Def: prevê-se uma deterioração de 0,8% para 2019, 2020 e 2021. Desta forma, o governo admite que o processo de redução da dívida estrutural só terá início a partir de 2022 e que, por isso, a Itália descumpre as regras do Pacto Fiscal.
"UMA TOTAL LOUCURA, RISCO DE REESTRUTURAÇÃO DA DÍVIDA"
Uma fonte europeia anônima citada pela agência Reuters julga as previsões de gastos contidas na Def como "loucura absoluta". Não só isso: "As previsões de crescimento na Itália são ridículas - diz a mesma fonte - O crescimento, principalmente com este governo, não só não vai melhorar, como vai piorar".
Outro funcionário diz que, se as contas saíssem do controle, a Itália não poderia ser resgatada como foi feito com a Grécia. De facto, o nosso país é demasiado grande para ser apoiado apenas com o MEE, sem contar que haveria problemas de vontade política: "Principalmente no norte da Europa, mas também noutros países, não têm intenção de recorrer ao Save Fundo dos Estados para a Itália".
Por isso, “o único caminho seria uma grande, enorme reestruturação da dívida”, com a consequência de “esvaziar as poupanças de grande parte do povo italiano”.
DRAGÕES DE MATTARELLA
Para fazer face a este tipo de preocupações, na passada quarta-feira o presidente do BCE, Mario Draghi, visitou o chefe de Estado italiano, Sergio Mattarella. Os dois conversaram sobre spreads, tensão com a UE e preocupação com as contas. Draghi acredita que o governo italiano está subestimando drasticamente as consequências que a manobra corre o risco de ter nos mercados, até porque a partir de janeiro a Itália não poderá mais contar com o guarda-chuva do Quantitative Easing.
O governador do Banco da Itália, Ignazio Visco, que mantém contato constante com Draghi e Mattarella, também faz parte dessa espécie de rede de proteção institucional.
