È Massimiliano Cencelli morreu em Roma, um funcionário histórico da Democracia Cristã cujo nome se tornou, ao longo das décadas, uma das expressões mais reconhecidas da Língua política italianaEle tinha 90 anos e faleceu na tarde de sábado na capital.
Cencelli é conhecido na história sobretudo pelo famoso "Manual Cencelli", uma fórmula usada para indicar a distribuição de cargos políticos e governamentais com base no peso das diferentes facções ou partidos. Mais do que um manual escrito propriamente dito, era um método de alocação de encargos que acabou se tornando uma definição que entrou permanentemente no léxico da política italiana.
De 12% de "construtores de pontes" ao nascimento do Manual Cencelli.
L'origem da expressão remonta à Democracia Cristã do anos sessentaFoi o próprio Cencelli, em entrevista ao jornal Avvenire em 2003, quem reconstruiu o momento em que o sistema que mais tarde levaria seu nome tomou forma. Em 1967, durante o congresso da DC em Milão, Adolfo SartiJuntamente com Francesco Cossiga e Paolo Emilio Taviani, fundou a facção "construtores de pontes", criada com o objetivo de estabelecer uma ligação entre a maioria do partido e sua ala esquerda. Essa facção obteve 12% dos votos, e surgiu a questão de quantas posições ela deveria ocupar. Cencelli sugeriu aplicar à política um princípio semelhante ao utilizado em sociedades anônimas. "Se temos 12%, assim como as posições no conselho de administração de uma empresa são divididas com base na participação acionária, o mesmo deveria se aplicar aos cargos partidários e governamentais com base na filiação", afirmou em entrevista.
O critério foi então utilizado para distribuir os cargos disponíveis. Taviani permaneceu no Ministério do Interior, Gaspari tornou-se subsecretário dos Correios, Cossiga recebeu um cargo na Defesa e Sarti foi designado para o Turismo e Entretenimento.
Esse nome tornou-se sinônimo de divisão política.
Uma observação espirituosa do próprio Sarti também contribuiu para tornar o "Manual Cencelli" famoso. Durante crises governamentais, quando jornalistas buscavam informações antecipadas sobre a composição do executivo, ele costumava responder: "Pergunte ao Cencelli!".
A partir daquele momento, o nome do antigo funcionário democrata-cristão ficou definitivamente ligado ao mecanismo de distribuição de tarefas segundo relações de poder, percentagens e equilíbrios internos. Uma fórmula nascida na Primeira República, mas que sobreviveu à era da Democracia Cristã. ainda é usado hoje quando a política precisa encontrar um equilíbrio na distribuição de ministérios, presidências e outros cargos de responsabilidade. O próprio Cencelli, muitos anos depois, observou ironicamente como esse método era frequentemente invocado sem ser verdadeiramente compreendido.Meu manual? Eles não sabem como usá-lo."Há muita ignorância política por aí", afirmou ele.
Quase sessenta anos após sua criação, o "Manual Cencelli" continua sendo citado em debates públicos e até mesmo em livros didáticos universitários. Um termo que sobreviveu à era política em que foi concebido e que, em última análise, consolidou o nome de seu criador na história da política italiana.
