“Dos quase 1,2 milhão de domicílios beneficiados Renda de cidadania, cerca de 400.000 (33,6%) estão excluídos doVerificação de inclusão porque não há sujeitos protegidos dentro deles". Das 790 mil famílias que restam, cerca de 97 mil (mais de 12%) estão excluídas do novo subsídio devido aos constrangimentos económicos impostos pelas novas regras. Globalmente, portanto, “os agregados familiares beneficiários do subsídio de inclusão ascenderiam a cerca de 740.000 mil, dos quais 690.000 mil já beneficiários da RdC e 50.000 mil novos beneficiários devido à alteração do constrangimento de residência”.
Estes são os tempo contidas no "Relatório de Política Orçamentária" apresentado esta manhã pelo PBO, oGabinete de Orçamento Parlamentar.
Da Renda de Cidadania ao Auxílio de Inclusão
“Globalmente – explica a Autoridade – também considerando os maiores recursos decorrentes da compatibilização integral entre a AdI e o Cheque Único, os agregados familiares anteriormente titulares do RdC que vão receber a AdI vão receber recursos iguais a 6,1 mil milhões, com um acréscimo de prestações de cerca de 190 milhões, enquanto os agregados familiares anteriormente titulares de RdC excluídos da AdI perderiam 2,7 mil milhões”.
Os especialistas da UPB estimaram então o distribuição de núcleos, distinguindo-os pela presença de sujeitos protegidos, de acordo com a variação do benefício global. Globalmente, cerca de 42% dos agregados familiares anteriormente beneficiários do Rendimento de Cidadania não acedem ao Subsídio de Inclusão, com uma perda média mensal de cerca de 460 euros.
A reforma, ao contrário, os beneficia famílias com pessoas com deficiência, que atenderá a um aumento médio do benefício de 64 euros por mês. Os agregados familiares com menores (não deficientes) que são mais afetados pela alteração do cálculo do valor base da AdI, aumentam ligeiramente mais a prestação global (+124 euros em média por mês) e os restantes recebem subsídios mais baixos (33,7 , 140%, perdendo cerca de 13,7 euros) ou não recebem nada (194%, perdendo cerca de 9 euros por mês). Em média, o benefício é substancialmente estável (-XNUMX euros em média por mês).
Finalmente, eu domicílios com idosos com mais de 60 anos (sem deficientes e menores) são aqueles para quem a reforma menos afeta o benefício: para 71% pouco ou nada mudará, para 10,4% o valor será reduzido em 173 euros por mês, enquanto 14,8% ele não perceberá em tudo, perdendo 101 euros. Considerando o complexo de agregados familiares com idosos, em média, as prestações são reduzidas em cerca de 29 euros em média por mês.
No que se refere a distribuição territoriale, assim como a Renda de Cidadania, o Auxílio Inclusão também será prerrogativa principalmente das famílias do Sul: 65,8%.
Upb, inflação no topo desde 1985: "Concentrar as intervenções nas famílias mais carenciadas"
Em 2022 l 'inflação atingiu 8,1%, o nível mais alto desde 1985. Uma onda que teve um forte impacto em gastos domésticos. De acordo com as estimativas da Upb, de facto, "para 2022, o impacto na despesa das famílias associado ao aumento de preços teria sido de cerca de 9,6% (dos quais cerca de 7 pontos percentuais para os aumentos dos preços dos bens energéticos e 2,7 para a inflação do outros bens), mas as políticas de mitigação ajudaram a aliviá-la em cerca de 4,5 pontos percentuais, reduzindo-a para 5,1 pontos percentuais”.
Com efeito, o Gabinete Parlamentar nota que no ano passado, graças às várias medidas implementadas, o impacto da inflação nas famílias foi "basicamente progressivo" em benefício das famílias menos favorecidas, enquanto em 2023 o aumento dos preços dos bens não energéticos e a recomposição do mix de políticas compensatórias produziram "efeitos globais fracamente regressivos", com maior impacto, portanto, do que a inflação nas famílias menos abastadas. Em virtude dessa análise, o convite do PBO é concentrar novas intervenções de contenção da inflação "sobre as famílias mais carenciadas, de forma a acentuar o seu carácter redistributivo".
Upb: 2023 positivo, mas as oportunidades do Pnrr devem ser aproveitadas
Em 2022, o PIB italiano cresceu 3,7%. “A economia italiana tem mostrado resiliência e capacidade de reação ao choque energético”, sublinha o presidente da Upb, Lília Cavallari, acrescentando que “o perspectivas de crescimento mantêm-se favoráveis no curto prazo, impulsionadas por uma capacidade renovada de atração da procura externa e por uma dinâmica sustentada das componentes domésticas da procura, em particular o investimento”.
Com efeito, nos primeiros três meses de 2023, o crescimento do PIB (+0,6%) resultou melhor que o esperado tanto do Ministério da Economia e Finanças (MEF) como do painel da Upb. No momento eles se qualificam, portanto riscos acima das estimativas deste ano. A médio prazo (especialmente para 2024) confirma-se que os fatores de risco para o nosso país são descendentes, assim como as expectativas sobre o contexto económico global.
Por essa razão, o Pnrr torna-se ainda mais fundamental. A implementação do Plano e o seu calendário “representam um elemento fundamental a ter em conta na avaliação das previsões macroeconómicas e das finanças públicas. Atualmente, segundo estimativa atualizada da Upb, o Pnrr terá um impacto no PIB de quase três pontos percentuais em 2026. Neste momento, está em curso uma reformulação do Plano que visa favorecer a viabilidade dos projetos. As consequências nos saldos orçamentais e na economia terão, por isso, de ser cuidadosamente avaliadas”.
Serão plenamente compreendidos - destaca o presidente Cavallari - todos oportunidade aberto de revisão do Pnrr para dar um novo impulso à ação de reforma e requalificação infraestrutural, essenciais para superar as lacunas geracionais, de género e territoriais e permitir à economia fazer face aos desafios tecnológicos e ambientais que se colocam ao país”.
Cuidado com a cobertura sobre o fisco e a administração pública
O cenário programático das finanças públicas da Def 2023 “confirma a trajetória de redução do déficit e da dívida pública em relação ao PIB. Confirma-se o objetivo de um défice de 3% do PIB em 2025 (3,7% em 2024), estando prevista uma nova redução para 2,5% em 2026. A estratégia de redução gradual do razão da dívida pública em relação ao PIB reitera-se: depois da quebra registada em 2022, prevê-se que o rácio entre a dívida pública e o PIB volte a diminuir nos anos seguintes, passando de 142,1% em 2023 para 140,4% em 2026".
Em virtude desses números, segundo o PBO, “a estabilidade dos saldos do planejamento orçamentário apresentados no Def 2023 parece adequada”. No entanto, sublinha a Autoridade “o incertezas sobre a identificação de cobertura financeira das intervenções que se vislumbram”, como a renovação dos contratos públicos de trabalho, as medidas sobre as pensões, a redução da carga fiscal e as novas medidas que o Governo vai decidir adotar na manobra.
“No geral – lemos – parecem necessários recursos conspícuos, que parecem difíceis de encontrar sem afetar” os serviços e as políticas sociais.
