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Schlechte Arbeit, Mindestlohn und das Geheimnis der Zahlen: Wie es wirklich ist

Der INPS-Bericht, der die Zahl der armen Arbeitnehmer in Grenzgebieten auf 0,2 % reduziert, heizt die Debatte an. Fakt ist, dass die Einführung eines Mindestlohns notwendig ist, aber die 9 Euro sind eine willkürlich gewählte Zahl

Schlechte Arbeit, Mindestlohn und das Geheimnis der Zahlen: Wie es wirklich ist

Il Debatte auf schlechte Arbeit (und damit auch auf den Mindestlohn) ja gelb gefärbt, bis hin zur Hypothese, dass eine vom INPS (unter dem Kommissarregime) organisierte Fehlleitung durch die XXII Institutioneller Bericht in den letzten Tagen im feierlichen Rahmen der Kammer vorgestellt.

Il Einheitlicher Gesetzentwurf der Einsprüche (minus IV), die erstmals von Giuseppe Conte unterzeichnet wurden, legt fest, dass die Löhne der Arbeitnehmer denen entsprechen, die in den von den repräsentativsten Organisationen festgelegten Tarifverträgen festgelegt sind, und untergeordnet nicht weniger als 9 Euro brutto pro Stunde.

Arme Arbeiter unter neun Euro pro Stunde?

Folglich ist die Version, für die ich arme Arbeiter Sie sind diejenigen, die niedrigere Löhne erhalten auf diesen Betrag. Und wie viele wären interessiert? Nehmen wir die von Istat bei der Anhörung in der Arbeitskommission der Kammer gemeldeten Daten: „Die Erhöhung des Mindeststundenlohns auf 9 Euro würde – laut Istat – zu einer Erhöhung der jährlichen Vergütung für 3,6 Millionen Beziehungen führen (wenn wir … (ohne Ausbildungsberufe) sinken sie auf knapp über 3,1 Millionen, davon 2,8 Millionen für die Arbeitnehmerqualifizierung)''. Die Begründung hat – wie man sieht – keine technisch-wissenschaftliche Grundlage: die der 9 Euro ist eine politische Wahl was auf der Grundlage einer Bewertung gerechtfertigt ist vermutete Fairness: Es ist intuitiv, dass 9 Euro brutto pro Stunde ein bescheidener Betrag sind (aber es handelt sich um einen Mindestlohn, der per Definition im richtigen Verhältnis stehen muss (nicht zu höher und nicht zu niedriger als der Durchschnitt oder Median).

Wenn es um schlechte Arbeit geht

Il schlechte Arbeit Es handelt sich um einen komplexeren Zustand, der sich nicht auf die Vergütungskomponente beschränkt und der (das ist eine gemeinsame Meinung) nicht allein durch die Einführung eines Mindestlohns gelöst werden kann. Zu dieser Überlegung kam auch die Arbeitsgruppe unter Vorsitz von Andrea Garnero der OECD, gegründet von Ministerin Andrea Orlando, deren Abschlussbericht eines der am häufigsten zitierten Argumente zur Unterstützung des Mindestlohns ist.

''Der IWP-Konzept (in Arbeitsarmut) – behauptet das Dokument – ​​umfasst daher zwei Dimensionen: die zuerst, individuell, verbunden mit dem Beruf des Einzelnen und Merkmalen wie Beschäftigungsstabilität und Gehalt für die geleistete Arbeit; Dort Seconda hängt mit der demografischen Struktur und der beruflichen Zusammensetzung der Familieneinheit selbst zusammen. Aus diesem Grund ist eine klare Unterscheidung zwischen Erwerbsarmut und Geringverdienern, d „Mögliche Ursachen für Arbeitsarmut“.

Der INPS-Ansatz

DieINPS Es geht vom Konzept der schlechten Arbeit aus, um von dort aus zu einer Idee eines Mindestlohns zu gelangen, der auf der europäischen Definition des armen Arbeitnehmers basiert, d. h. des Arbeitnehmers, dessen Familieneinkommen weniger als 60 % des entsprechenden nationalen Durchschnittseinkommens beträgt.

Demzufolge Ansatz, das INPS Berechnen Sie das Durchschnittsgehalt Das entspricht 588 Euro für eine Teilzeitbeschäftigung und 1.116 Euro netto pro Monat für eine Vollzeitbeschäftigung (entspricht 24,9 Euro bzw. 48,3 Euro Brutto-Tageslohn). Anschließend werden Daten aus dem Monat Oktober 2022 herangezogen, um anhand dieser Schwellenwerte arme Privatangestellte zu identifizieren, deren Zahl vom INPS auf 871.800 geschätzt wird, was 6,3 % des Referenzpublikums entspricht. Davon entfallen über eine halbe Million auf Teilzeitbeschäftigte, während sie bei Vollzeitbeschäftigten größtenteils auf bestimmte Vertragsarten wie Lehrverträge und befristete Verträge zurückzuführen sind.

La verbleibender Teil – laut INPS – muss weiter von Arbeitnehmern befreit werden, die sich in einer vorübergehenden Armutssituation befinden, die innerhalb des Referenzjahres überwunden wurde. Am Ende der Umfrage blieben von den zunächst geschätzten 871.800 armen Arbeitnehmern nur noch 20.300 (0,2 % der Erwerbstätigen) mit einem Stundenlohn unterhalb der Armutsgrenze. Dies schließt – so das INPS – nicht aus, dass sich ihre Präsenz auf „Grenzbereiche“ im Vergleich zu „normalen“ Arbeitsverhältnissen konzentriert: Umsatzsteuer-Identifikationsnummern, die als Alternative zur Beschäftigung als Arbeitnehmer aktiviert werden; Positionen, die formal auf den Abschluss einer Berufsausbildung zurückzuführen sind (Praktikanten, Trainees etc.) und geeignet sind, Beziehungen und Erwartungen zu verschleiern, die tatsächlich denen eines „normalen“ Arbeitsverhältnisses ähneln; gelegentliche selbstständige oder halbuntergeordnete Tätigkeiten.

Ohne das zu vergessen verschiedene Arten von Arbeiten schwarz, integral oder mit teilweise unregelmäßigen Positionen verbunden. Es dauert nicht lange, um zu verstehen, wie und warum dieser Umbau all die „Schmerzschreie“ untergräbt, die seit Monaten über das Schicksal der Arbeitswelt laut werden. Die Erklärung derjenigen, die es in die Politik werfen, erscheint übertrieben und geht sogar so weit, dem INPS Duldung mit der Regierung vorzuwerfen.

Il Institutioneller Bericht Es ist das Ergebnis einer langen Arbeit, an der verschiedene Büros des Instituts in der Via Ciro il Grande beteiligt waren. Es ist riskant, sich das Eingreifen der üblichen „kleinen Hand“ vorzustellen, die bereit ist, die Daten zu fälschen.

Die Überlegungen des Ökonomen Raitano

Schwerwiegender sind jedoch die Überlegungen von Michele Raitano, der Ökonom, der der CGIL nahe steht, aber sicherlich der Träger eines unabhängigen Urteils ist (wie er zeigte, als die von ihm koordinierte Gruppe die den Gewerkschaften so teure Legende von der Trennung zwischen sozialer Sicherheit und Sozialhilfe entlarvte).

„Auf diese Weise (mit der INPS-Methode, Anm. d. Red.) beantworten wir jedoch nicht – behauptet Raitano in einem Interview mit Chiara Brusini auf Fattoquotidiano.it – die Frage, wie viele zu wenig bezahlt werden.“ Dort Es wird lediglich angegeben, wie viele unter diesem stündlichen Schwellenwert liegen“. Es ist offensichtlich“, so der Experte, „dass es weniger Working Poor gibt, wenn man nur die Vollzeitbeschäftigten betrachtet.“ Aber es gibt ganze Produktionssektoren, die ausschließlich auf Teilzeit- und prekärer Arbeit basieren, siehe Tourismus.“

Un weiteres Problem, fährt Raitano fort, besteht darin, dass im italienischen Fall 60 % des Medianlohns – einer der Referenzparameter der EU-Richtlinie zum Mindestlohn – ein sehr niedriges Niveau darstellen, das etwa 6 Euro brutto pro Stunde entspricht (andere Erkenntnisse). 7,20, 17 Euro erreichen, Anm. d. Red.). Angesichts der „kumulierten Inflation in den letzten zwei Jahren von 18–XNUMX %“, die sich aufgrund der Wirkung der aktuellen Indexierungsmechanismen nur zu einem sehr geringen Teil in den Gehaltserhöhungen zum Zeitpunkt der Erneuerung niedergeschlagen hat die Tarifverträge. „Da das Ziel der Analyse darin bestand, über das gesetzliche Minimum nachzudenken, hätte stattdessen eine Würdeschwelle gewählt werden sollen, unter die niemand fallen kann.“

Ich habe nichts gegen Raitano; aber auf diese Weise kehren wir zu zurück „völlig politische“ Wahl von 9 Euro, ohne objektiven Referenzparameter, unter denen, die in der EU-Richtlinie angegeben sind. Der korrekte Vergleich mit anderen Mindestlohnbeträgen kann sich nicht auf den absoluten Wert im Vergleich zu dem in anderen Ländern geltenden Wert beschränken, sondern auf Verhältnis zwischen Mindestlohn und Medianlohn.

9 Euro Mindestlohn ist eine zufällig gewählte Zahl

Raitano schließt mit der Feststellung, dass es „kurzsichtig“ wäre, sich nur auf die Stundenlöhne zu konzentrieren, da schlechte Arbeit sowohl von niedrigen Löhnen als auch von wenigen Arbeitsstunden abhängt (Auswirkung der sehr häufigen unfreiwilligen Teilzeitbeschäftigung). Dort wahre Dimension des Phänomens, so Raitano, muss angegangen werden mehrere Fronten: Experimente mit einem Mindestlohn, Stärkung der Aufsicht über Unternehmen und Bereitstellung staatlicher Lohnzuschüsse für Geringverdiener. Auf welcher Höhe sollte die Mindeststundengrenze festgelegt werden? „Es ist richtig, dass er auch über 60 % des Medians liegt: Das wäre ein wichtiges Signal für den gesamten Arbeitsmarkt, denn wenn man die Löhne erhöht, stimuliert man eine Produktivitätssteigerung und größere Investitionen in Innovation.“ Dies ist jedoch nur eine Meinung. Und ich 9 Euro ist eine zufällig gewählte Zahl.

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