Die Situation in Rom bricht zusammen. Zu den bekannten Problemen des Transports und der Müllabfuhr, deren Verantwortlichkeiten nicht nur bei der derzeitigen Junta gesucht werden müssen, muss die ernsthafte Verschlechterung der öffentlichen Ordnung in einigen Stadtteilen hinzugefügt werden; Die örtliche Wohlfahrtspflege ist nicht in der Lage, die von der Caritas geschätzte Notlage der rund 15.000 Obdachlosen zu bewältigen. In dieser Situation Zingarettis sanfte Äußerungen zum Rücktritt von Bürgermeisterin Virginia Raggi scheinen inspiriert, keine Kontroverse zu schüren in der auch er als Bezirks- und erster Landespräsident und die PD, die in ihren verschiedenen Mutationen die Stadt seit etwa zwanzig Jahren der letzten dreißig führt, nicht vor Kritik gefeit wären.
Merkwürdig ernst dann seine Aussage, auch offensichtlich von einer Politik der beseelt Beschwichtigung gegen die 5 Sterne, die nicht als Müllverbrennungsanlagen genutzt werden können, weil die europäischen Richtlinien das auferlegen würden Außerbetriebnahme der Systeme; Offensichtlich falsche Aussage, da die Richtlinien die Stilllegung (für 2030) nur für alte und nicht konforme Anlagen vorsehen. Während Zingaretti durchschlägt, sehen die Nachrichtenseiten wie ein Kriegsbulletin aus.
In diesem politischen Kontext erscheint die Diskussion über die Zukunft Roms, die die Handelskammer vor einigen Wochen zu eröffnen versuchte und an der sich auch der Präsident der Republik mit ungewöhnlicher, aber aufschlussreicher Aufmerksamkeit für den Ernst der Lage beteiligte, nicht eine große Fangemeinde hinterlassen haben. Auf der anderen Seite sind die Probleme von solch einem Ausmaß, solch ein kompliziertes Geflecht zwischen öffentlichen Fehlleistungen, dem komatösen Zustand der Verwaltung, Misstrauen gegenüber den Bürgern und Stagnation der römischen Wirtschaft dass es für einen Politiker ein echtes Glücksspiel ist, sich zu entlarven. Aus dieser Sicht scheint der Oberbürgermeister voranzugehen und man fragt sich, was die „Ideen zur Zukunft der Stadt“ sein werden, auf denen der Wahlkampf in 15 Monaten stattfinden wird.
Insbesondere die wirtschaftliche situation der stadt wandelt sich hin zu dienstleistungen eines „nicht fortgeschrittenen tertiären sektors“.“: Zwischen 2012 und 2017 gab es eine Explosion von Kleinstunternehmen in Sektoren mit geringer Wertschöpfung, die typischerweise für den Tourismus bestimmt sind, wie Restaurants (+17%) und Vermieter (+230%); Ende 2017 deckte der Anteil der Unternehmen des Groß- und Einzelhandels (21,1 %), des Baugewerbes (8,9 %), des Gastgewerbes (7,3 %) insgesamt fast 40 % der römischen Unternehmen ab 25% in Bezug auf die Mitarbeiter. Insgesamt, Die Widerstandsfähigkeit angesichts der Krise hat sich als begrenzt erwiesen: Im Vergleich zu 2008 verzeichnete die Provinz Rom 2016 eine Steigerung der Wertschöpfung um 2,7 %; Mailand um 10,8 %.
Darüber hinaus geben immer mehr Menschen, obwohl sie voll erwerbsfähig sind, die Suche nach einem Arbeitsplatz auf und ergeben sich einem Zustand der Nichterwerbstätigkeit; zusammen mit denen, die aktiv nach einer Stelle suchen, sie belaufen sich auf rund 352 Menschen in Rom: eine Stadt in der Stadt. Eine ernste Situation, und es gibt nicht viele Ideen oder Projekte, wie man die römische Wirtschaft wiederbeleben könnte.
Was das tägliche Leben der Bürger betrifft (soweit die berühmte Resignation der Römer nicht weitgehend ruhte) - Verkehr und Abfall - Eine Besinnung auf die zentrale Gestaltung auf Basis kommunaler Großunternehmen wäre dringend geboten die alle ihre Grenzen gezeigt hat. Die beiden kommunalisierten Unternehmen sind Einkaufszentren von beachtlicher Größe, in denen Korruption und schlechte Praktiken leicht lauern können; die Gefahr des Wettbewerbs greift nie, die Möglichkeit, dass Dienstleistungskonzessionen nicht erneuert werden.
Sie bleiben Träger eines sehr starken Interessenkonflikts: Der Anteilseigner der kommunalen Unternehmen (der Bürgermeister) wird ebenfalls von den Arbeitnehmern derselben kommunalen Unternehmen gewählt. A Verfassung nicht zu vernachlässigender Wahlkreis (24.000 Wähler), der Gefahr läuft, jede innovative Wahl zu blockieren, die auf eine geringere Politisierung der Unternehmensführung abzielt. Auch in der Abfallwirtschaft könnte eine Trennung der Funktion der Straßenreinigung (des sogenannten Kehrens) von der Sammlung in die Richtung gehen, die direkte öffentliche Präsenz zu reduzieren und weiterzuentwickeln Check and Balances innerhalb der Lieferkette.
Das entscheidende Problem in diesem Bereich stellt jedoch dieFeindseligkeit gegenüber den Kläranlagen seitens der vom Standort der Anlagen betroffenen Bürger, Feindseligkeit, die von den verschiedenen politischen Kräften geduldet, wenn nicht sogar gefördert wird, die die Region und die Gemeinde geleitet haben, anstatt durch angemessene partizipative Formen regiert zu werden, die die Sensibilität der Bürger auf andere Weise lenken könnten. Ein anderes Kommunikations- und Partizipationsmanagement würde die Anfeindungen verringern die Müllverbrennungsanlage, deren Bau eine notwendige Bedingung darstellt wenn auch nicht ausreichend für die Lösung des Abfallproblems in Rom.
Schließlich gibt es noch die Idee der Überprüfung institutioneller Regelungen, trat in die Debatte nach den jüngsten Äußerungen des Premierministers in der Antrittsrede seiner zweiten Regierung ein. Diskutiert wird die Hypothese der Abschaffung der Gemeinde – „einer zu großen und zu kleinen Institution“ – der Stärkung der Metropolstadt und der Umwandlung der Gemeinden in Gemeinden oder, in einer radikaleren Version, die Hypothese, der Metropolstadt die Befugnisse zuzuschreiben der „Hauptstadtregion“. Aber welche Sektoren der öffentlichen Intervention sollten von der neuen Artikulation der lokalen Behörden betroffen sein? Und wie lässt sich die Aufgabenteilung zwischen der kommunalen Maschinerie und den Behörden (wie „Ressourcen für Rom“) neu organisieren? Die Kalibrierung dieser Aspekte scheint entscheidend.
Auf der anderen Seite ist die Gefahr einer rein politischen Bewertung offensichtlich, bei der es nur darauf ankommt, wie und an wen Macht umverteilt wird, während das Prinzip vernachlässigt wird, dass die Verwaltung auch eine Organisationsmaschine ist, die von Organisationslogiken gesteuert wird. Andererseits, keine institutionelle Reform wird bedeutende Auswirkungen haben, wenn die Gemeindeverwaltung nicht reformiert und verjüngt wird. Wenn die Bürokratie unzureichend ist - und alle Ereignisse der letzten Jahre, von der Mafia Capitale-Affäre über die des ehemaligen Personalchefs der Gemeinde bis hin zum Roma-Stadion, einen schwer zu widerlegenden Beweis in diesem Sinne darstellen - dann ist sie es fast unmöglich, die Reformen umzusetzen, die die Stadt braucht, oder jene Kontroll- und Überwachungsaufgaben wahrzunehmen, die eine Beteiligung von Privatpersonen - auf die ganz undenkbar verzichtet werden müsste - erfordern.
Wie Sie sehen können, ist der Katalog, teilweise und vorläufig, auf jeden Fall sehr umfangreich. Das Risiko, dass dies ein Traumbuch wird, ist erheblich.
