Sanktionssprung zugunsten der Verbraucher: 2016 und in den ersten Monaten des Jahres 2017 verhängte die Kartellbehörde Strafen für 306 Mio., ein echter Rekord, wächst um 21 % gegenüber den 253 Millionen des Vorjahres. Herausragend in der „Medaillensammlung“ der Behörde ist die Höchststrafe von über 5 Millionen, die Aspen (Pharma) wegen „Ausbeutung überhöhter Preise“ auferlegt wurde. Es ist nicht der einzige Fall eines neuen Phänomens, das die Rückkehr aggressiver Preispraktiken mit Aufschlägen zwischen 300 und 1.500 Prozent markiert, die ein Spiegelbild eines politischen Panoramas sind, in dem auf globaler Ebene Wirtschaftsnationalismen und Protektionismus herrschen alle Arten.
Dies ist das Foto des letzten Arbeitsjahres, das Giovanni Pitruzzella, Präsident des Kartellamts, der Kammer während des rituellen Jahresberichts an das Parlament überreichte. Insgesamt seien im Bezugszeitraum folgende Verfahren vorgezogen worden: 13 wegen Vereinbarungen, 9 wegen Missbrauchs, 73 wegen Kontrolle von Zusammenschlüssen und 145 wegen Verbraucherschutz.
" Die Wettbewerb – Pitruzzella unterstrichen – stimuliert Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, also Wachstum“. Und es ist ein Faktor zur Verringerung der Ungleichheit.
Im vergangenen Jahr sei der Wettbewerb durch das Aufkommen neuer und unkonventioneller politischer Kräfte ernsthaft in Frage gestellt worden, sagte er. Der Erfolg von Wirtschaftsnationalismus in den Vereinigten Staaten es ist die Bestätigung der wachsenden Unzufriedenheit mit den globalen Märkten. „Es gibt – er unterstrich noch einmal – wer fängt überhaupt an zu reden Entglobalisierung der Märkte. Wenn die Wettbewerbsdynamik behindert wird, leiden zuerst die Verbraucher, und folglich vergrößert sich die Kluft zwischen Arm und Reich.“
Das Risiko einer Schwächung des Wettbewerbs auf den nationalen Märkten kann dazu führen, dasszum Anstieg der Monopolrenten und Ungleichheiten, Verringerung der Wahlmöglichkeiten der Verbraucher, Erhöhung der Preise vieler Waren und Hemmung von Innovationen“.
Auch Pitruzzella deutete mit dem Finger auf die interne Situation: „An Reaktionen gegen die Öffnung der Märkte mangelt es nicht. Denken Sie nur an die komplizierter parlamentarischer Prozess des "jährlichen" Wettbewerbsgesetzes, die anscheinend zum ersten Mal bei ihm ankommt Genehmigungobwohl entmachtet im Vergleich zu seinem ursprünglichen Inhalt".
Der Präsident der Behörde hat dafür einen Speer gebrochen Sharing Economy, auch zurück zum Taxikoffer. Zum Thema neue Hightech-Mobilitätsdienste (Uber und NCC) – erinnerte er – forderte das Kartellamt eine Reform des gesamten außerplanmäßigen Mobilitätssektors hin zu mehr Wettbewerbsöffnung.“ Und er betonte, dass viele Liberalisierungen noch nicht abgeschlossen seien.
Das wollte der Präsident mit Genugtuung unterstreichen innovative kartellrechtliche Maßnahmen, darunter sticht die Figur hervor Missbrauch für überhöhte Preise. Obwohl es das europäische Wettbewerbsrecht vorschreibt, scheint es inzwischen in Vergessenheit geraten zu sein. Tatsächlich definiert das Kartellamt das Bußgeld mit mehr als 5 Millionen Euro ad Espe – der südafrikanische Pharmariese hatte die Preise für Krebsmedikamente tatsächlich um bis zu 1500 % erhöht – als eine der besten Aktien der letzten Jahre.
