L“关税的影响 关于国际经济增长的讨论几乎已成为一个边缘话题。然而,接下来几个月的数据收集将是对新体系健康状况的真正考验。 贸 全球尤其是对于面临诸多悬而未决问题的欧洲经济而言,这些问题首先源于一场深刻的危机。 汽车行业此外,欧元区的未来还受到与以下假设相关的担忧的困扰: 中国由于美国征收关税,欧洲可能会将其工业过剩产能转移到欧洲市场,这将给致力于重组其全球工业布局的欧洲大陆带来一系列后果。
我们讨论了可能影响2026年经济增长的日益复杂的变量。 沃里克·J·麦基宾他是堪培拉澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院应用宏观经济分析中心主任,也是彼得森国际经济研究所高级研究员。
关税会大幅改变全球贸易平衡吗?
关税的实施和贸易不确定性的加剧将在2026年对经济产生重大影响。我们在为彼得森国际经济研究所开展的研究(参见https://www.piie.com/publications/working-papers/2025/global-economic-effects-trumps-2025-tariffs)中发现,通胀的影响最早在第一年就会显现,而经济活动的变化将在2026年及以后最为明显。过去十年间,全球经济增长引擎已开始从美国和欧洲向新兴市场(尤其是亚洲)转移,而美国的贸易和经济政策将显著加速这一进程。
那么,国际经济关系在不久的将来会如何重新调整?
许多国家已经在建立新的贸易联盟。二战后全球贸易的经验充分证明了贸易的益处,其特点是商业一体化程度不断提高和经济强劲增长。美国的孤立主义可能导致世界分裂成各个势力范围,也可能促进全球一体化,但美国的作用会减弱。我预计后一种情况会发生:然而,很大程度上取决于中国、印度和俄罗斯如何应对正在迅速变化的全球秩序。
短期内,全球经济面临的主要风险是什么?
诸多全球性因素可能引发经济危机,部分原因是美国政策反复无常,部分原因是各种失衡因素的累积。尤其值得注意的是,政府债务水平(特别是公共债务)不断攀升,加之经济增长放缓,可能引发信心危机。股市目前也已处于“泡沫”区域。此外,对人工智能影响最为乐观的预测已被纳入所谓“七巨头”的评级体系中。
中国正准备在关税、大宗商品出口和资本市场波动方面采取重大反制措施。但北京不再满足于仅仅成为“世界工厂”……
在应对美国关税的同时,中国继续公开强调开放贸易体系的重要性。与此同时,中国国内需求成为经济增长主要驱动力的必要性日益凸显,解决房地产市场失衡问题、减少对全球贸易作为发展主要动力的依赖也变得尤为迫切。我预计经济增长将重新向内需倾斜,同时中国仍将支持开放贸易体系。
围绕金砖国家项目形成的中大型国家联盟,其规模远超以往所谓的“不结盟国家”。您的愿景是什么?
人口趋势表明,新兴世界仍将是未来全球需求增长的中心。然而,前提是这些国家能够加强制度稳定性,并允许市场根据经济表现而非政治庇护来配置资本。美国移民数量下降,净移民数量最早可能在2025年就出现下降,这表明新兴世界相对主导地位的下降速度正在加快。原本会流向美国的人力资本如今将流向其他国家,这将进一步强化全球经济领导地位向新兴世界倾斜的长期趋势。
美国与欧盟贸易关系的收紧是否会在某种程度上拉近欧洲与中国的关系?
“在我看来,很难想象欧洲巩固起来的政治利益集团在对待中国的问题上会与美国采取截然不同的做法。”
从澳大利亚的角度来看,您如何看待欧盟的未来?正如让·莫内所说,欧盟能否在危机时期找到力量继续推进一体化进程?
欧洲各国能否协调行动?历史经验表明,除非发生重大冲击,否则这种可能性不大。或许乌克兰战争以及美国对基辅支持的减弱,能够成为加强欧洲合作的催化剂。最近决定向乌克兰提供为期两年的资金保障,表明欧洲愿意在乌克兰国防问题上扮演最后融资者的角色。这对欧洲一体化而言是一个积极的举措。
欧洲以外的世界对特朗普二世之后正在形成的这种新的商业和权力秩序有何看法?
“大多数国家都在迅速寻求加强与美国以外的贸易关系。这一点在亚洲尤为明显,新加坡和澳大利亚等高度依赖开放全球市场的国家正在发挥主导作用。”
我们一直在讨论国际关系,却从未提及印度。印度的实力何时才能全面融入重大全球议题?
从人口结构角度来看,印度有潜力在未来几十年里在全球经济中发挥关键作用。然而,将这种经济潜力转化为地缘政治影响力仍然存在很大的不确定性。
“美国模式”在经济、货币政策和软实力方面的中心地位是否正在出乎意料地迅速下降?
美国正在将自身与前几届政府曾参与构建的全球体系隔离开来。尽管全球化给美国和世界带来了显而易见的利益,但也造成了巨大的代价,尤其是在应对由此产生的不平等问题上,代价尤为沉重。一旦本届政府政策的代价显现,人们将会认识到,2024年之前美国模式的主要问题不在于发展刺激增长的制度、市场和贸易开放,而在于缺乏能够配合贸易和技术进步带来的必然结构调整的政策。
我们尚未提及新技术前沿对经济平衡的影响……
如果人工智能的预期影响成为现实,最后一点将显得尤为重要。如果美国发现自己与世界其他地区隔绝,并因技术变革而面临深刻的结构性变化,美国决策者将无法把责任推卸给外国人。相反,进入全球市场将有助于使重大技术冲击带来的转型更加渐进,创伤也更小。
