Siyasi gündemi içinAvrupa Birliği Temmuz başında Ankara'da yapılan NATO zirvesinden bu yana çok uzun zaman geçmiş gibi geliyor. Bu zirve, yönetimler arasındaki süregelen sürtüşmeyi geçici olarak dondurmuştu. Koz Avrupa hükümetleri de dahil olmak üzere birçok hükümet, Avrupa'nın kendi örgütlenmelerini en kısa sürede yeniden düzenleme aciliyetine rağmen, bir milimetre bile ilerleme kaydetmedi. dış politika ve ortak savunma"Ankara, Avrupa'nın Trump'la ilgili olarak içine düştüğü tuzak hakkında bilinmesi gereken her şeyi ortaya koydu. Tüm zirve, planlanmamış anlardan kaçınmak için en ince ayrıntısına kadar özenle kurgulanmıştı, çünkü Avrupalı liderler Trump'ın ne söyleyebileceğinden veya yapabileceğinden korkuyorlardı. Ve onu memnun etmek için, askeri kapasiteler açısından gerçek ihtiyaçlarımızı yansıtmayan tamamen keyfi bir %5'lik harcama hedefini kabul ettiler," diye soğukkanlılıkla yorumluyor. Mark LeonardAvrupa Dış İlişkiler Konseyi'nin kurucu ortağı ve direktörü ve aynı zamanda yazar. Kaostan Kurtulmak: Kuralların İşe Yaramadığı Durumlarda Jeopolitik (Nisan 2026'da yayınlandı).
Yönetmen Leonard'a göre, ABD Başkanı Donald Trump'ın öngörülemezliği, geleneksel diplomasi yöntemlerinin kullanılmasını neredeyse imkansız hale getiriyor.
"Ankara'nın sonucuna gelince, kısa vadede Avrupa stratejisinin işe yaradığını söyleyebiliriz: Trump, Avrupa'dan asker çekme kararı almadı, Amerika Birleşik Devletleri'nin ittifaktan ayrılacağını açıklamadı ve hatta Ukrayna hakkında olumlu sözler sarf ederek 5. Maddeyi yeniden teyit eden nihai bir bildiri imzaladı. Ancak uzun vadede bu strateji sürdürülebilir değil. Trump'ı yönetmek, Avrupa'nın Rusya, Çin ve hatta potansiyel olarak Amerika Birleşik Devletleri'nin kendisinden korunmak için ihtiyaç duyduğu bağımsız yetenekleri geliştirmenin yerini tutamaz."
Hürmüz Hattı üzerinden yaşanan enerji şokları, Amerikan gümrük vergileri ve Çin ithalatının artışı. Özellikle eski Avrupa Birliği üyeleri, yeni uluslararası ilişkilerin hızlanmasının etkileriyle başa çıkmakta zorlanıyor.
Avrupa Birliği, son on beş yılda, avro krizinden Brexit'e, göç krizinden Ukrayna'daki savaşa ve hatta Covid pandemisine kadar birbiri ardına gelen krizleri yöneterek gerçekten olağanüstü bir iş başardı. O zamandan beri, başka hiçbir üye devlet Birleşik Krallık'ı takip ederek Birlik dışına çıkmadı ve hatta Covid sonrası toparlanma fonları veya savunma fonları için ortak borçlanma yoluyla Avrupa entegrasyonunun daha da derinleştiğine tanık olduk. Bu vakaların çoğunda, Brüksel ve üye devletler çoğu kişinin beklediğinden daha hızlı hareket etti. Ancak içine girdiğimiz dünya tamamen farklı ve çok daha tehlikeli. Avrupa Birliği bu yeni gerçekliğe uyum sağlayamazsa, gelecekte sadece idare etmesi giderek daha zor hale gelecektir.
Avrupa'nın ruh hali beklenenden daha mı iyi durumda?
"Birçok açıdan Avrupalılar içgüdüsel olarak benim 'olmak' dediğim şey olmak istemeye devam ediyorlar." mimarlarYani, genellikle aşırı derecede yasallaştırılmış, büyük ve kapsamlı çerçeveler tasarlayanlar. Ancak bu yeni, daha parçalı ortamda en gerçekçi strateji "zanaatkar" stratejisidir: mevcut kısıtlamalar içinde pragmatik bir şekilde çalışmak, tamamen yeni araçlar ve kurumlar tasarlamak yerine mevcut araçları ve kurumları uyarlamak ve her şeyi ayrıntılı olarak planlamak yerine hızlı bir şekilde uyum sağlamak.
Küresel bir kaos ve kuralların başarısızlığı ortamında bile, AB'nin istikrarına yönelik en büyük tehdit ekonomiktir. Avrupa ekonomisi ayakta kalırsa, sosyal model ve topluluk mimarisi de ayakta kalır ve daha fazla entegrasyon adımı atma potansiyeli doğar. Katılıyor musunuz?
Öncelikle şunu söylemeliyim ki, artık küresel bir düzen yok. Kurallara dayalı sistem sadece baskı altında değil: ölmüş durumda. Bu, Avrupa'nın güvenliğini garanti altına almak için artık bu düzenin öngörülebilir mekanizmalarına güvenemeyeceği anlamına geliyor. Brüksel'den savunma yatırımları konusunda bazı cesaret verici işaretler var, ancak ihtiyaç duyulan şey, Draghi-Niinistö raporlarını dikkate alan çok daha iddialı bir çaba. Ancak o zaman Avrupa hayatta kalabilecektir.
Çin'in hem yüksek katma değerli hem de düşük maliyetli malların küresel üretiminde tekel kurma niyetini açıkça ortaya koyduğu göz önüne alındığında, Avrupa sanayisinin yeni gümrük tarifesi politikaları uygulamaya başlamasının zamanı gelmedi mi?
Gerçekten olumlu olan şey, bazı önemli istisnalar dışında Avrupalıların nihayet Çin'in yarattığı zorluğu fark etmeye başlamasıdır. Sadece birkaç yıl önce bu durum hiç de kesin değildi. Bununla birlikte, Avrupa'nın yanıtı sadece savunma amaçlı gümrük vergilerine başvurmaktan çok daha kapsamlı olmalıdır. Avrupa, tek pazarına erişim için şeffaflık, adil rekabet ve karşılıklılık esasına dayalı koşullar belirlemelidir. Aynı zamanda, tedarik zincirinde Çin'e olan bağımlılığını azaltmalıdır.
Yapay zekâya yapılan yatırımlar, küresel ekonomik talebin yeni itici gücü. Gerçekçi olmak gerekirse, Avrupa'nın sadece hassas bir düzenleyici olmaktan öteye geçmek için ne kadar zamanı var?
Avrupa yapay zekâ yarışını çoktan kaybetti. Amacı, en gelişmiş modelleri geliştirme konusunda Amerika Birleşik Devletleri ve Çin ile rekabet etmek olamaz. Amerikan teknolojisine bağımlılığı kabul etmek veya tamamen otonom teknolojik ekosistemler kurmaya her şeyini yatırmak yerine, Avrupa, kendisine karşı düşmanca eylemlerin riskini en aza indirmek ve doğal avantajlarından yararlanmak için zaten sahip olduğu gücü kullanmalıdır.
Somut olarak?
Bu, kamu alımlarında açık standartların ve ortak veri formatlarının uygulanması anlamına gelir; böylece bir sağlık şirketi veya polis gücü, tüm veri mimarisini sıfırdan yeniden oluşturmak zorunda kalmadan sağlayıcıları değiştirebilir. Ayrıca, tek bir şirketin tek bir platform satmasına bağlı kalmak yerine, farklı satıcıların birbirinin yerine kullanılabilen bileşenler sunduğu sistemlere, yani modülerliğe doğru ilerlemek anlamına gelir. Ya hep ya hiç (ya hep ya hiç platformuAvrupa'nın hedefi Amerikan teknolojisini reddetmek değil, mevcut ilişkilerin savunma gibi diğer sektörlerde gözlemlediğimiz bağımlılık biçimlerine dönüşmesini engellemek olmalıdır."
Avrupa'nın önde gelen ekonomisi Almanya, yıkıcı ekonomik sonuçları olan bir sanayi dönüşümünün ortasında bulunuyor. Avrupa entegrasyonunun geleceği hâlâ Avrupa'nın kaderini Almanya'nın ekonomik kaderine bağlamaya mı bağlı?
"İhracata dayalı büyüme modeli giderek artan zorluklarla karşı karşıya kaldıkça, Almanya muhtemelen ekonomik bir güç merkezi olmaktan çıkacaktır. Ancak savunmaya milyarlarca dolarlık yatırım yaptıkça, stratejik konularda çok daha etkili hale gelecektir."
AB entegrasyonu için bir diğer risk de Almanya, Fransa ve İtalya gibi ülkelerin (sadece bunlar değil) sağa ve Avrupa karşıtı hareketlere doğru giderek kutuplaşmasıdır. Bu ülkelerden birinde "sistematik" Avrupacılık çökerse, Birlik durma noktasına mı gelir? Ya da daha kötüsü...
Bahsettiğiniz ülkelerdeki yeni sağcı hareketleri incelemek için çok zaman harcadım ve AfD, Ulusal Cephe ve çeşitli sağcı İtalyan partilerinden politikacılar ve stratejistlerle görüştüm. Brexit başarısızlıklarının ardından, bu partiler açıkça AB karşıtı pozisyonlarının çoğunu terk ettiler. Bugün, çoğunlukla AB'den ayrılmaktan ziyade Birliği reforme etmeyi savunuyorlar. Bu nedenle, iktidara gelmelerinin Birliğin sonunu getireceğini beklemiyorum. Ancak, genişleme, Çok Yıllık Mali Çerçeve (MFF) ve ortak borç programları için kesinlikle olumsuz sonuçları olacaktır. Bu, Marine Le Pen'in Fransa cumhurbaşkanlığı seçimini kazanması durumunda kesinlikle böyle olacaktır, çünkü Ulusal Cephe'ye yönelik tekrarlanan eleştirilerden biri, Avrupa Birliği'nin Alman çıkarlarına hizmet eden bir araç olduğudur.
Önümüzdeki aylarda Avrupa siyaseti için bir başka kritik dönem başlıyor. Avrupa ve ABD arasındaki ilişkiler normalleşmeye mi mahkum?
Bence Avrupalılar, Trump Beyaz Saray'dan ayrıldıktan sonra, hatta yerine Demokrat bir başkan gelse bile, transatlantik ilişkilerin Trump öncesi normale döneceğini varsayarak büyük bir hata yapıyorlar. ABD'nin giderek artan şekilde geri çekilmesi eğilimi aslında yapısal, iki partili ve Trump'ın göreve gelmesinden çok önce, sözde "Fransızca" ile başlamıştır. Asya'ya pivot Obama. Bununla birlikte, Trump'ın başkanlığı, halefinin yönetimini ayırt etme olasılığı daha düşük olan belirli bir şizofrenik doğayla damgalanmıştır...".
Fakat…
Gelecekte Amerika Birleşik Devletleri ile iyi bir ilişki kurmanın anahtarı, savunmamıza, dayanıklılığımıza ve özerkliğimize daha fazla yatırım yapmaktır. Beyaz Saray'da Demokrat veya Cumhuriyetçi bir yönetim olup olmamasına bakılmaksızın, Amerika Birleşik Devletleri ile istikrarlı bir ilişkiye ancak güven ve güç temelinde sahip olabiliriz. Ancak o zaman Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa, her iki taraf için de faydalı olacak bir "yeni normal"e yerleşebilir.
