È Massimiliano Cencelli a murit la Roma, un oficial istoric al Democrației Creștine, al cărui nume a devenit, de-a lungul deceniilor, una dintre cele mai recunoscute expresii ale Limbajul politic italianAvea 90 de ani și a decedat sâmbătă după-amiază în capitală.
Cencelli este cunoscut istoriei mai ales pentru faimosul „Manual Cencelli”, o formulă folosită pentru a indica distribuția pozițiilor politice și guvernamentale în funcție de ponderea diferitelor facțiuni sau partide. Mai mult decât un adevărat manual scris, era un metoda de alocare a taxelor care a sfârșit prin a deveni o definiție intrată definitiv în lexicul politicii italiene.
De la 12% dintre „constructorii de poduri” până la nașterea Manualului Cencelli
Loriginea expresiei datează din vremea democrației creștine Anii șaizeciÎnsuși Cencelli, într-un interviu acordat revistei Avvenire din 2003, a fost cel care a reconstituit momentul în care a prins contur sistemul care avea să-i poarte mai târziu numele. În 1967, în timpul congresului DC de la Milano, Adolfo Sarti, împreună cu Francesco Cossiga și Paolo Emilio Taviani, a fondat facțiunea „constructorilor de punți”, creată cu scopul de a crea o legătură între majoritatea partidului și aripa sa stângă. Această facțiune a obținut 12% din voturi, iar întrebarea s-a pus câte poziții ar trebui să dețină facțiunea. Cencelli a sugerat aplicarea în politică a unui principiu similar cu cel utilizat în societățile pe acțiuni. „Dacă avem 12%, așa cum pozițiile în consiliul de administrație al unei companii sunt împărțite în funcție de deținerea de acțiuni, același lucru ar trebui să se aplice și pozițiilor din partid și guvern în funcție de numărul de membri”, a spus el în interviu.
Criteriul a fost apoi folosit pentru distribuirea posturilor disponibile. Taviani a păstrat Ministerul de Interne, Gaspari a devenit subsecretar al Poștei, Cossiga a primit un post la Apărare, iar Sarti a fost repartizat la Turism și Divertisment.
Acest nume a devenit sinonim cu diviziunea politică
O glumă a lui Sarti însuși a contribuit, de asemenea, la faima „Manualului Cencelli”. În timpul crizelor guvernamentale, când jurnaliștii solicitau informații dinainte despre componența conducerii, el răspundea adesea: „Întreabă-l pe Cencelli!".
Din acel moment, numele fostului funcționar creștin-demot a fost legat definitiv de mecanismul de distribuire a sarcinilor în funcție de raporturile de putere, procente și echilibre interne. O formulă născută în Prima Republică, dar care a supraviețuit epocii DC și încă folosit și astăzi când politica trebuie să găsească un echilibru în distribuirea ministerelor, președințiilor și a altor funcții de responsabilitate. Însuși Cencelli, mulți ani mai târziu, a observat ironic cum acea metodă era adesea invocată fără a fi cu adevărat înțeleasă.Manualul meu? Nu știu cum să-l folosească.„Există prea multă ignoranță politică în jur”, a declarat el.
La aproape șaizeci de ani de la naștere, „Manualul Cencelli” continuă să fie citat în dezbaterile publice și chiar în manualele universitare. Un termen care a supraviețuit erei politice în care a fost conceput și care, în cele din urmă, a cimentat numele creatorului său în istoria politicii italiene.
