Untuk mencoba melawan perkembangan terus-menerus dari "kematian yang tidak terkait" dan kecelakaan di tempat kerja, Pemerintah, dengan keputusan undang-undang tanggal 2 Maret 2024 n.19 yang memuat "Ketentuan lebih lanjut yang bersifat mendesak bagi pelaksanaan Rencana pemulihan dan ketahanan nasional (Pnrr)", memperkenalkan inovasi signifikan di bidang ketenagakerjaan dan jaminan sosial serta inspeksi yang diakibatkannya.
Ketentuan tersebut membahas, khususnya namun tidak hanya, isu-isu kritis yang muncul setelah kecelakaan fatal yang sangat serius yang menimpa lima pekerja di sebuah lokasi konstruksi di Florence bulan lalu, dengan mengacu pada klasifikasi kontrak kerja yang berbeda dari sektor di mana kontrak tersebut berada, ke dalam tanggung jawab dalam rantai pengadaan-subkontrak, penggunaan pekerjaan ilegal, penguatan sistem sanksi dan penguatan kegiatan pengawasan.
Mari kita lihat apa yang baru secara ringkas.
Keteraturan kontribusi
Prediksi itu pengakuan manfaat regulasi dan iuran tunduk pada tidak adanya pelanggaran mengenai undang-undang ketenagakerjaan dan sosial termasuk, saat ini, pelanggaran mengenai perlindungan kondisi kerja serta kesehatan dan keselamatan di tempat kerja yang diidentifikasi melalui keputusan Kementerian Tenaga Kerja dan Kebijakan Sosial.
Selain itu, ketentuan ini diperkenalkan bahwa hak atas manfaat tetap tidak terpengaruh jika terjadi regulasi selanjutnya dari kewajiban iuran dan asuransi dalam batas waktu yang ditentukan oleh badan pengawas.
Berhubungan dengan pelanggaran administratif yang tidak dapat diatur, pemulihan manfaat yang dibayarkan tidak boleh lebih dari dua kali lipat jumlah sanksi yang dicatat.
Kontrak dan penugasan
Dalam konteks peraturan pengadaan:
- di tempat pertama staf yang dipekerjakan dalam kontrak pekerjaan atau jasa dan dalam subkontrak apa pun diakui dengan perlakuan ekonomi keseluruhan tidak kurang dari yang ditentukan oleh perjanjian bersama nasional dan teritorial yang paling banyak diterapkan di sektor dan untuk bidang yang ruang lingkup penerapannya sangat terkait. dengan ' aktivitas yang tercakup dalam kontrak (di lokasi konstruksi Florence, kontrak yang berlaku untuk pekerja konstruksi adalah kontrak pengerjaan logam...),
- Kedua, ditetapkan bahwa lembaga tanggung jawab bersama dan beberapa atas remunerasi dan kontribusi juga berlaku dalam kasus administrasi, kontrak dan penempatan yang tidak sah.
Peningkatan denda maksimum untuk pekerjaan "ilegal".
Itu meningkat meningkat dari 20% menjadi 30%. sudah diperkirakan dalam besaran denda peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam hal mempekerjakan pekerja "berwarna hitam".
Sanksi untuk administrasi terlarang
Mereka kembali untuk memilikinya relevansi kriminal perekrutan pegawai secara ilegal dan curang, sudah didekriminalisasi pada tahun 2016.
Dalam hal ini sanksinya memberikan alternatif hukuman berupa penangkapan atau denda dengan hipotesis keadaan yang memberatkan dalam hal penyerahan pekerjaan dilakukan dengan ketentuan tertentu. bertujuan untuk mengelak dari ketentuan wajib undang-undang atau kesepakatan bersama yang diterapkan terhadap pekerja.
Usaha pertanian dan kegiatan musiman
Koreksi telah dilakukan terhadap sanksi disiplin mengenai penggunaan pekerja musiman, khususnya, jika terjadi melebihi yang diharapkan batas 45 hari per tahun dari jasa pertanian yang melakukan pekerjaan bawahan dengan jangka waktu tertentu, hubungan kerja diubah menjadi hubungan kerja permanen.
Lebih lanjut, dipertimbangkan bahwa apabila digunakan tenaga kerja selain golongan tertentu (misalnya pengangguran, penerima NASpI, pensiunan, pemuda, narapidana), dikenakan sanksi administrasi berupa uang sejumlah 500 atau lebih. euro hingga 2500 euro untuk setiap pekerja yang dirujuk oleh pelanggaran tersebut, kecuali pelanggaran tersebut berasal dari informasi yang tidak lengkap atau tidak benar yang terdapat dalam pernyataan mandiri yang diberikan oleh pekerja tersebut.
Dalam kasus ini, prosedur peringatan tidak berlaku pro bono staf inspeksi untuk mengatur ketidaksesuaian yang ditemukan.
Daftar kepatuhan
Jika Anda memberikannya inspeksi dalam hal peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan dan sosial, termasuk perlindungan kesehatan dan keselamatan di tempat kerja, tidak terjadi pelanggaran atau penyimpangan,Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional akan menerbitkan sertifikat dan akan mendaftarkan perusahaan, dengan persetujuan sebelumnya, dalam daftar elektronik, yang dapat dikonsultasikan secara publik, yang disebut "daftar kepatuhan INL".
Majikan, untuk jangka waktu 12 bulan sejak tanggal pendaftaran pada daftar kepatuhan, tidak akan dilakukan pemeriksaan lebih lanjut mengenai hal-hal yang tercakup dalam pemeriksaan tersebut, tanpa mengurangi pemeriksaan kesehatan dan keselamatan di tempat kerja, atau permintaan intervensi apa pun, serta kegiatan penyidikan yang diperintahkan oleh Kejaksaan.
Jika terjadi pelanggaran atau penyimpangan yang diketahui berdasarkan bukti yang kemudian diperoleh oleh badan pengawas, Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional akan mengeluarkan pemberi kerja tersebut dari daftar.
Verifikasi kesesuaian
Di bidang pengadaan publik dan swasta verifikasi diperkenalkan dalam konstruksi, oleh manajer proyek dalam pengadaan publik dan oleh klien dalam pengadaan swasta, dari kecukupan jumlah tenaga kerja pada pekerjaan secara keseluruhan.
Jika badan pengawas memastikan bahwa verifikasi ini belum dilakukan, di sektor publik untuk kontrak dengan nilai sama dengan atau lebih besar dari 150.000 euro dan di sektor swasta untuk kontrak dengan nilai sama dengan atau lebih besar dari 500.000 euro, konsekuensi sanksi dipicu.
Insentif pekerjaan rumah tangga
A diperkenalkan insentif untuk perekrutan atau transformasi kontrak pekerjaan rumah tangga tetap dengan tugas pembantu kepada orang lanjut usia, yang umur kronologisnya sekurang-kurangnya delapan puluh tahun, sudah mendapat tunjangan pendamping.
Insentifnya terdiri daripembebasan pembayaran sebesar 100% dari total kontribusi jaminan sosial dan asuransi yang dibayarkan oleh pemberi kerja domestik, untuk jangka waktu maksimum 24 bulan dan hingga batas maksimum 3000 euro setiap tahun.
Tunjangan tersebut dibayarkan kepada pemberi kerja dengan nilai ISEE untuk layanan kesehatan sosial bersubsidi yang tidak melebihi 6000 euro per tahun, sedangkan tunjangan tersebut tidak dibayarkan dalam kasus di mana antara pekerja yang sama dan pemberi kerja yang sama atau orang dalam unit keluarganya terdapat pekerja rumah tangga. hubungan kerja dengan tugas pembantu orang lanjut usia telah berakhir kurang dari 6 bulan, begitu pula dalam hal mempekerjakan saudara atau mertua, kecuali tujuan hubungan itu adalah untuk melaksanakan tugas perawatan orang cacat, cacat dan orang buta. .
Sistem kualifikasi untuk bisnis dan pekerja mandiri
Ketentuan baru ini memperkenalkan, mulai 1 Oktober mendatang, apa yang disebut “lisensi” kredit untuk bisnis dan pekerja mandiri yang beroperasi di lokasi konstruksi sementara atau bergerak di mana pekerjaan konstruksi dilakukan.
Sistem perizinan bertujuan untuk mewakili mekanisme kualifikasi dan seleksi perusahaan yang beroperasi di lokasi konstruksi pada saat diterbitkan, dengan tunduk pada persyaratan tertentu.
Lisensi dimulai dengan skor awal 30 kredit dan mengalami pengurangan yang bervariasi tergantung pada tingkat keparahan pelanggaran yang dilakukan. Untuk bekerja di lokasi konstruksi, Anda perlu memiliki poin pada lisensi Anda minimal 15 SKS tersisa, dengan sanksi membayar sanksi administratif.
Hukuman perdata atas kelalaian/penghindaran kontribusi
Mulai 1 September 2024, perubahan penting akan dilakukan pada peraturan sanksi kelalaian/penghindaran kontribusi.
Selanjutnya mulai lagi mulai tanggal 1 September mendatang, mereka diperkenalkan kewajiban baru bagi INPS. Secara khusus, lembaga jaminan sosial diminta untuk menyediakan kepada wajib pajak, atau perantaranya, unsur-unsur dan informasi yang dimilikinya sehubungan dengan wajib pajak yang sama sehubungan dengan hubungan kerja, jumlah kena pajak dan unsur-unsur yang relevan untuk tujuan menentukan kewajiban iuran. ; wajib pajak malah diberikan hak untuk melapor ke INPS”fakta-fakta, unsur-unsur dan keadaan-keadaan apa pun yang tidak diketahui oleh pihak terakhir”.
Lebih jauh lagi, berdasarkan diskusi ini, ketidakpatuhan yang berkontribusi dapat muncul yang memerlukan sanksi khusus dan prosedur regularisasi.
Pelaksanaan staf inspeksi
Keputusan ini mengatur tentang a implementasi staf Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional melalui perpanjangan izin perekrutan yang belum digunakan, perekrutan 250 unit baru personel inspeksi teknis dan peningkatan Unit 50 dari kontingen personel “Perintah Carabinieri untuk perlindungan pekerjaan”.
Pemulihan peran inspeksi INPS dan INAIL
Akhirnya, peran inspeksi INPS dan INAIL, yang telah berkurang secara signifikan sejak tahun 2015, dipulihkan dan Lembaga-lembaga tersebut diizinkan untuk mengambil alih peran inspeksi. staf baru yang akan ditugaskan untuk kegiatan pengawasan, namun, membiarkan peran dan tanggung jawab Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional tidak berubah untuk tujuan perencanaan dan koordinasi seluruh kegiatan pengawasan mengenai undang-undang ketenagakerjaan dan sosial.
