Italia pretende utilizar todos los flexibilidad Europeo disponible para el seguridad energética y una participación menor para el DefensaEsta es la línea que señala el Ministro de Economía. Giancarlo Giorgetti en comunicaciones a la Cámara en cláusula de salvaguardia nacional, el instrumento previsto por las nuevas normas de la UE que permite a los Estados miembros obtener un mayor margen presupuestario para determinados gastos estratégicos.
«Sin duda, solicitaremos el máximo para la seguridad energética, es decir, 0,3% más 0,3%, lo que equivale a 0,6%. En defensa, sin embargo, no utilizaremos el máximo y nos limitaremos al 0,9%», explicó Giorgetti, detallando la postura del gobierno. El objetivo es, por lo tanto, solicitar hasta el 0,6% del PIB para intervenciones relacionadas con la seguridad energética y destinar el 0,9% al gasto en defensa, sin alcanzar el límite máximo previsto teóricamente por la cláusula.
Sin embargo, la solicitud a la Unión Europea aún no representa una nueva variación del presupuestoEn primer lugar, será necesario consultar con la Comisión Europea, evaluar las instituciones comunitarias y acudir a Ecofin. tras la luz verde europea El gobierno volverá al Parlamento para definir los importes exactos de la desviación y cómo se utilizarán los recursos, también en vista de la próxima ley de presupuestos.
Energía: El gobierno busca la máxima flexibilidad europea.
La cláusula de salvaguardia europea Inicialmente se creó para permitir una mayor inversión en el sector de la defensa, pero posteriormente se amplió para incluir medidas destinadas a la seguridad energética. El nuevo marco prevé un margen adicional de hasta el 0,3 % del PIB anual, para un importe total máximo del 0,6 % durante el periodo 2026-2028.
El gobierno tiene la intención de utilizar enteramente esta posibilidad para Financiar intervenciones estructuralescon el objetivo de fortalecer la seguridad del suministro y reducir la dependencia energética de países extranjeros. Sin embargo, Giorgetti aclaró que no se financiarán medidas temporales para combatir los costos energéticos. «Se excluyen las medidas destinadas a aliviar temporalmente la crisis actual, como las relativas a los impuestos especiales o las subvenciones directas e indirectas al sector privado que no generen una mejora estructural», explicó el ministro ante la Cámara de Diputados.
Por lo tanto, los recursos de la cláusula se destinarán exclusivamente a intervenciones capaces de producir efectos duraderos en la seguridad energética nacional, mientras que Se mantendrán fuera medidas de emergencia tales como reducciones de impuestos especiales o apoyos temporales a los consumidores.
Defensa, Giorgetti: "Cuando te enfrentas al deber, no das patadas, no huyes, no desertas."
En el frente de la Defensa El gobierno, en cambio, pretende destinar el 0,9% del PIB, un porcentaje inferior al máximo teórico permitido por la cláusula. Giorgetti reconoció la complejidad política de la decisión: «Es una decisión difícil» acudir al Parlamento y solicitar una excepción en materia de defensa. El ministro invocó entonces el principio constitucional: «Jurré sobre la Constitución de la República, y el artículo 52 establece: “Es un deber sagrado del ciudadano defender la patria”».
Según Giorgetti, la política debe asumir la responsabilidad de las decisiones incluso cuando son impopulares: "la política también significa asumir la responsabilidad" y "cuando se enfrenta al deber, uno no patea, no huye, no deserta". Las intervenciones para la Defensa incluirán ambas nuevas inversiones Trabaja en gasto operativo"Se contemplarán medidas tanto de capital como de cuenta corriente", explicó el ministro, abriendo la posibilidad de financiar programas plurianuales, nuevos sistemas tecnológicos, el fortalecimiento de la capacidad operativa y los costos relacionados con el funcionamiento de nuevas instalaciones.
La cuestión de Safe: Italia evaluará el programa de la UE "solo si le conviene".
El programa europeo también está en el centro del debate. Seguro, el instrumento de la UE creado para promover sistemas de defensa comunes y apoyar las inversiones en el sector. «La iniciativa SAFE se creó para promover sistemas de defensa comunes. Mientras tanto, Italia ha puesto en marcha programas de defensa conjuntos, lo que ha generado una especie de obligación, más que legal y moral, a la que cada país debe responder con gran responsabilidad para ser respetado, como actualmente lo es Italia en Europa», explicó Giorgetti ante la Cámara de Diputados, haciendo hincapié en la conexión entre el uso del instrumento europeo y los compromisos ya asumidos por Italia.
El uso de Safe no será pero automatico: El mayoría reformuló el resolución sobre el tema, previendo que el gobierno evalúa "el uso de diferentes condizioni incluyendo dónde considerado ventajoso aquellos incluidos en el programa Safe", asignando cualquier recurso principalmente a "sistemas tecnológicos de seguridad y defensa nacional". El cambio se produjo después de la voltajes surgió en la Cámara, con la suspensión del trabajo para permitir un debate sobre la redacción del texto y superar el descontento de la Aleación, que también pedía una referencia a la seguridad interna, al tiempo que surgían divisiones dentro del centroizquierda.
Giorgetti también aclaró que cualquier uso del programa tendrá que ser compatible con las normas europeas En cuanto a la financiación de la defensa y los plazos de ejecución de los proyectos, el ministro explicó: "¿Habrá que reprogramar el sistema de armas? Es posible", y añadió que la Comisión Europea establece criterios específicos para la planificación, el despliegue y la contabilidad de los gastos: "Necesitamos entender —precisamente porque el plazo es muy ajustado— cuáles se pueden incluir y cuáles pueden requerir más tiempo para definirse y reflejarse en términos contables".
El enfrentamiento con Bruselas y el problema del déficit
El partido sigue vinculado al sostenibilidad de cuentas publicasGiorgetti explicó que la definición final del plan llegará solo después de haber evaluado la evolución del procedimiento europeo en déficit"Cualquier versión final del plan deberá elaborarse teniendo debidamente en cuenta su compatibilidad" con las limitaciones de las finanzas públicas, dijo el ministro.
El punto clave es que la cláusula permite una mayor flexibilidad, pero las intervenciones seguirán teniendo un impacto en las cuentas: “Las intervenciones tienen un impacto total en el déficit”. Si el déficit italiano se mantuviera por encima del 3% del PIB, el país podría correr el riesgo de permanecer en la procedimiento europeo de déficit excesivo incluso teniendo en cuenta el aumento de gastos autorizado mediante la cláusula.
El calendario: solicitud a Bruselas en agosto, decisión en otoño.
El proceso ahora consta de varias etapas: Italia presentará su solicitud a la Comisión Europea a mediados de agosto; Bruselas evaluará la propuesta en septiembre, y la aprobación podría llegar en la reunión del Ecofin en octubre. Solo después de esta etapa, el gobierno volverá al Parlamento para solicitar la aprobación. la autorización para desviarse.
"El gobierno consideró necesario comparecer ante el Parlamento y solicitar su autorización para iniciar esta negociación con la Comisión Europea", concluyó Giorgetti.
Por lo tanto, la decisión final definirá el equilibrio entre las nuevas necesidades de seguridad energética y las inversiones en defensa, manteniendo al mismo tiempo la limitación de la sostenibilidad de las finanzas públicas.
