"Ce projet politique marque le début d'une nouvelle saison réformatrice que nous croyons décisive". Le premier ministre a dit, Giuseppe Conte, dans le discours d'ouverture tenu ce matin à la Chambre des députés pour demander la confiance du nouveau gouvernement.
« C'est un projet politique de grande envergure, y compris culturel – a-t-il ajouté – Nous nous engageons à soigner les mots, à utiliser un vocabulaire plus approprié, plus respectueux des personnes et de la diversité des idées. Le langage du gouvernement sera un langage doux, car nous sommes conscients que la force de nos actions ne se mesurera pas à l'arrogance de nos paroles ».
Puis une citation de Saragat : « Que le visage de cette république soit un visage humain. Rappelons que la démocratie n'est pas seulement un rapport entre majorité et minorité, mais avant tout un problème de rapports d'homme à homme. Là où ces relations sont humaines, la démocratie existe ; là où ils sont inhumains, ce n'est que le masque d'une nouvelle tyrannie.
Conte a ensuite expliqué les valeurs de cadre de l'objectif qu'il a défini nouvel humanisme: « La primauté de la personne ; le travail comme valeur sociale suprême ; égalité; le principe de laïcité et la protection de la liberté de religion ; la répudiation de la guerre et la promotion de la paix ».
Quant au scénario économique, « les tensions actuelles nous obligent à définir un agenda large et à long terme. Nous devons redonner une perspective d'espoir aux jeunes, aux familles à faible revenu, ainsi qu'à l'ensemble du système de production ». L'enjeu est "d'élargir la participation à la vie active à des groupes jusqu'alors exclus, en particulier les jeunes et les femmes, principalement dans le Sud".
MATERNELLE ET ÉCOLE
« La première intervention sera sur les écoles maternelles : on ne peut plus s'attarder. Renforcer l'offre d'éducation dès la maternelle est un investissement stratégique pour la société, car il combat les inégalités sociales et favorise l'intégration des femmes dans la vie sociale et professionnelle ».
« La première mesure que nous prendrons en coordination avec les Régions en faveur des familles les moins aisées est la remise à zéro totale des frais de fréquentation des écoles maternelles à partir de la prochaine rentrée scolaire 2020 et 2021. Nous augmenterons également les places disponibles. , surtout dans le Sud. Ces mesures visent également à soutenir la natalité".
« En ce qui concerne l'école, il faut garantir la juste valorisation, y compris économique, des enseignants, en cohérence avec ce qui se passe chez les autres. Il faut contrer la précarité avec des compétitions qui valorisent l'expérience mais aussi le mérite ».
"Nous évaluerons également des mesures pour les familles moins aisées notamment pour l'augmentation de la scolarité obligatoire".
INNOVATION ET DIGITALISATION
« Nous voulions créer un ministère de l'innovation technologique et de la numérisation qui aiderait les entreprises ainsi que l'administration publique à transformer l'Italie en une nation intelligente. Une politique d'investissement efficace nous fera grandir dans la robotisation et l'intelligence artificielle. L'innovation ne concerne pas seulement l'industrie, mais tous les secteurs de l'économie et de la société. Nous devons travailler pour que tous les citoyens aient une identité numérique d'ici un an".
INFRASTRUCTURE
« L'infrastructure est essentielle pour démarrer une croissance durable. Nous rendrons le système de concession plus efficace en refondant sans relâche l'ensemble du système.
Quant à la révision de la concession des autoroutes après le drame du pont Morandi, « je tiens à préciser que ce gouvernement achèvera le processus sans aucune décote pour les intérêts privés ».
LE NEW DEAL VERT
« Le but de la new deal vert il s'agit de favoriser la régénération urbaine, la conversion énergétique vers des sources renouvelables, la protection de la biodiversité
« Nous voulons introduire une législation qui ne permet plus l'octroi de concessions de forage pour l'extraction d'hydrocarbures. Ceux qui viendront après nous, s'ils veulent jamais assumer l'irresponsabilité de faire reculer le pays, devront le faire en modifiant cette nouvelle loi".
"J'espère que la protection de l'environnement sera inscrite parmi les principes fondamentaux de notre système constitutionnel".
"Il faut favoriser l'économie circulaire, la culture du recyclage et abandonner la culture du déchet".
RECONSTRUCTION DES ZONES SÉISME
Sont également en route « des mesures contre l'instabilité hydrogéologique et pour la reconstruction des zones sinistrées. Nous avons besoin d'une législation organique qui permette d'accélérer les procédures, notamment pour la reconstruction publique. La reconstruction sera un enjeu primordial pour ce gouvernement ».
PLAN POUR LE SUD
"L'action de relance de l'investissement passe par la réduction de l'écart entre le Nord et le Sud. Un plan d'investissement extraordinaire est nécessaire pour le Sud également à travers une banque publique d'investissement qui aide les entreprises et dynamise l'accumulation de capital physique et humain. Nous devons intervenir pour que les contrats de développement institutionnel et les fonds européens soient utilisés efficacement ».
TOURISME
« Le tourisme est un secteur crucial : il produit plus de 10 % du PIB. Nous devons investir dans ce secteur en commençant par une réforme de la gouvernance publique ».
FISCAL : LUTTE CONTRE L'EVASION
Les Italiens ont le droit de faire face à un système fiscal clair et transparent. Nous avons besoin d'une simplification de la discipline. L'objectif premier est d'alléger la pression fiscale tout en respectant les contraintes des finances publiques. La stratégie de ce gouvernement est claire : tout le monde doit payer des impôts, absolument tout le monde, pour que tout le monde paie moins". Le Premier ministre a également évoqué "des sanctions plus sévères pour l'évasion fiscale, y compris des peines d'emprisonnement pour les principaux fraudeurs fiscaux".
RÉDUIRE LE COIN FISCAL
« Dans la perspective d'une refonte progressive des taux d'imposition pour soutenir les revenus faibles et moyens, notre objectif principal est de réduire les impôts sur le travail, ce que l'on appelle le coin fiscal. Et nous avons l'intention de faire cette réduction au bénéfice total des travailleurs ».
SALAIRE MINIMUM ET CONVENTIONS COLLECTIVES
"Nous voulons identifier un salaire équitable, le soi-disant salaire minimum, et garantir une protection maximale aux travailleurs également à travers l'efficacité erga omnes des conventions collectives signées par les syndicats les plus représentatifs".
REPRÉSENTATION SYNDICALE
« Il nous faut une loi sur la représentation syndicale basée sur des indices très rigoureux ».
SALAIRES MINIMUM POUR LES NON-PROFESSIONNELS
"Nous voulons identifier des salaires minimums même pour les non-salariés afin d'éviter les abus qui frappent généralement les jeunes professionnels".
ÉGALITÉ ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES DANS LA RÉMUNÉRATION
« Notre objectif est d'introduire une loi sur l'égalité salariale entre les femmes et les hommes. C'est une bataille que nous entendons mener à terme au plus vite ».
LA SÉCURITÉ D'EMPLOI
« Nous entendons mettre en place un plan stratégique de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles ».
PROTECTION DE L'ÉPARGNE
« Nous accorderons une attention maximale au problème de la protection de l'épargne des citoyens. À cette fin, il est nécessaire de reconnaître que les secteurs bancaire, financier et des assurances semblent être imbriqués et que les activités de surveillance devraient être mieux coordonnées entre elles, aussi bien au niveau européen que national".
LES COUVERTURES DU RUN
« Le défi le plus important sera d'éviter l'augmentation de la TVA et de commencer à alléger le coin fiscal. Les ressources seront trouvées avec une stratégie organique qui comprendra un contrôle de la qualité des dépenses courantes, avec des activités de revue des dépenses, une réorganisation des dépenses fiscales et une stratégie de lutte contre l'évasion fiscale avec un recours massif aux outils numériques ».
RÉFORMES CONSTITUTIONNELLES ET RÉFORME ÉLECTORALE
« Nous avons l'intention de demander la programmation du vote du projet de loi constitutionnelle qui prévoit la réduction du nombre de parlementaires. Cette réforme devra s'accompagner d'un processus visant à mettre en œuvre les garanties constitutionnelles et la représentation démocratique. Il faudra notamment engager une voie de réforme du système électoral la plus partagée possible. Dans le même temps, nous avons l'intention de réformer les exigences relatives à l'électorat actif et passif dans les Chambres. Ce sera un voyage de grande envergure, qui prendra du temps".
RÉFORME AUTONOMIE
« Nous voulons achever la réforme des autonomies différenciées. Il sera essentiel de définir les niveaux essentiels de services concernant les droits civils et sociaux ainsi que les besoins types. La Constitution prévoit une caisse de péréquation visant à garantir à tous les citoyens la même qualité de services ».
RÉFORME JUDICIAIRE
« Notre pays a besoin d'une réforme de la justice avec une réduction drastique des délais. Il faut aussi réformer le mode d'élection des membres du Conseil supérieur de la magistrature ».
EAU PUBLIQUE
"Nous nous engageons à achever le processus législatif en cours sur l'eau publique."
SOINS DE SANTÉ
Conte a également annoncé un "plan extraordinaire d'embauche de médecins et d'infirmières".
LA STOCCATA À LA SOUVERAINETÉ LÉGHISTE
« Défendre l'intérêt national ne signifie pas céder à de stériles retraites isolationnistes, mais mettre sa patrie au-dessus de tout, ne jamais se laisser conditionner par la pression des puissances économiques et des influences extérieures indues. C'est dans le périmètre de l'UE et non à l'extérieur que nous devons travailler pour rechercher le bien-être des Italiens, en mettant à jour un projet qui a assuré la paix et la prospérité à nos citoyens pendant des décennies. Cependant, nous devons élaborer un projet commun : une conférence sur l'avenir de l'Europe pourrait être utile, je lance l'idée, pour relancer un nouveau protagonisme pour notre continent ».
L'EUROPE ET LE PACTE DE STABILITÉ
« Il est également nécessaire d'améliorer le pacte de stabilité et de croissance et son application, de simplifier ses règles, d'éviter les effets procycliques et de soutenir les investissements en commençant par ceux liés à la durabilité environnementale et sociale. Une approche budgétaire pro-cyclique risque en effet de contrecarrer les importants efforts déployés en interne pour relancer la croissance potentielle du pays, déprimant la croissance effective. Le gouvernement travaillera dans les bureaux européens pour mettre en œuvre un plan d'investissement durable, pour réformer l'union économique et monétaire et l'union bancaire, en commençant par l'établissement d'un budget de la zone euro, d'un régime européen d'assurance contre le chômage et d'une garantie européenne des dépôts ».
IMMIGRATION
« Le phénomène migratoire historique doit être géré avec rigueur et responsabilité, sur la base d'une approche non urgente mais structurelle. Nous avons besoin d'un ensemble complet de règles contre la traite des êtres humains, mais qui s'avère en même temps capable de traiter les questions d'intégration et de rapatriement. Nous ne pouvons plus ignorer la solidarité des autres pays de l'UE, une solidarité annoncée mais encore jamais démontrée. Par exemple, il est nécessaire d'établir des corridors humanitaires européens ».
ARRÊTÉS DE SÉCURITÉ
« Nous allons revoir la réglementation sur la sécurité à la lumière des propos du président de la République. Ce qui revient à retrouver la forme qu'avait le décret avant que les adjonctions lors de la conversion compromettent son équilibre d'ensemble ».
POLICE ÉTRANGÈRE
"L'Italie doit continuer sur les trois axes fondamentaux : l'UE, les relations transatlantiques et l'indispensable participation au développement de la Méditerranée élargie".
LES ATTAQUES DE BELLANOVA ET DE MICHELI
« Je ne peux manquer de stigmatiser les ignobles attaques dirigées ces derniers jours contre deux de mes ministres, la sénatrice Teresa Bellanova et l'honorable Paola De Micheli à qui je renouvelle ma sympathie.
°°°Dans l'après-midi, la Ligue et les Frères d'Italie, prenant la parole dans le débat, contestèrent durement Conte demandant le retour aux élections mais le premier ministre répondit sèchement point par point sur un ton tout sauf conciliant ("Vous êtes irresponsable "). Et dans la soirée le nouveau gouvernement a obtenu la confiance de la Chambre avec 343 Oui et 263 Non. Demain la parole passe au Sénat.
