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Elecciones americanas: para qué sirven las convenciones de partidos y cómo funcionan y cuánto pesa la vicepresidencia

El profesor Stefano Lucoli, profesor de Historia e Instituciones de las Américas en la Universidad de Padua, ofrece una mirada exclusiva a las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024, analizando la dinámica de las convenciones nacionales de los partidos Demócrata y Republicano y el papel crucial de la vicepresidencia.

Elecciones americanas: para qué sirven las convenciones de partidos y cómo funcionan y cuánto pesa la vicepresidencia

Después de las primarias, los métodos de votación y la financiación de los candidatos, hoy hablaremos con el prof. Stefano Luconi, profesor de Historia e instituciones de las Américas en la Universidad de Padua y autor con goWare de una guía para las próximas elecciones presidenciales, de convenciones nacionales de los partidos demócrata y republicano para la designación del candidato a presidente y vicepresidente, la denominada boleta electoral que competirá en las elecciones presidenciales de noviembre.

También abordaremos el delicado tema de papel y la importancia de vicepresidencia.

Una supercopa política

Le convenciones nacionales son un gran acontecimiento político comparable, para los votantes, a lo que representa la final del Super Bowl para los deportistas. En aquella ocasión los partidos, con las partidas prácticamente terminadas para las listas electorales, mostraron su poder mediático de cara a las elecciones presidenciales de unos meses después. De hecho, es el comienzo de la campaña electoral.

Este año se realizarán las dos convenciones, aquella republicano, por 15 18 a junio en el Fiserv Forum de Milwaukee (Wisconsin) y, que Democrático, por 19 22 a agosto en el United Center de Chicago, Illinois.

Ha habido algunas convenciones memorables a lo largo de la historia. Quizás el más memorable sea el Convención demócrata en Chicago de un año fatídico, el 1968. Celebrada dos meses después del asesinato de Robert Kennedy y sin el actual presidente Lyndon Johnson, que había renunciado a presentarse nuevamente, se caracterizó por enfrentamientos muy duros entre manifestantes pacifistas y policías acusados ​​de cargos violentos.

En 2020, producida por Netflix, se estrenó El juicio de los 7 de Chicago, una película escrita y dirigida por una figura destacada de Hollywood como Aaron Sorkin, que reconstruye los enfrentamientos de Chicago a través del juicio a 7 activistas acusados ​​de ser los responsables.

Esa fue una convención memorable, en el otro campo político. 1980 Partido Republicano en Detroit con el discurso de aceptación de Ronald Reagan definiendo el perímetro de la plataforma del Partido Republicano hasta Trump.

la vicepresidencia

Hay y ha habido mucha discusión sobre el papel, la importancia y el significado de vicepresidencia. Sin entrar en el fondo de este denso debate político e institucional, se puede decir que en las elecciones de noviembre la cuestión de la vicepresidencia cobra un aspecto relevante por la antigüedad y también por el legado político del candidatos probables, Biden 81 años y Trump 78.

Los republicanos ya han empezado a decir que las elecciones de noviembre no serán una pelea entre Biden y Trump, sino entre Kamala Harris, el vicepresidente demócrata y Trump dadas las condiciones físicas y cognitivas de Biden.

En la historia de los Estados Unidos, ha habido 9 vicepresidentes que han sucedido en el cargo presidencial, mientras que 10 vicepresidentes han llegado a ser presidente posteriormente a través de elecciones.

En el campo republicano, el vicepresidente probablemente será la figura que pueda asumir el legado del trumpismo, un proyecto político que cambió la naturaleza misma del Partido Republicano siguiendo el modelo de la experiencia de Reagan.

Trump le dijo a Fox que ya había tomado su decisión, pero no la reveló. Ciertamente no estará entre las personas elegibles. Mike Pence, vicepresidente en la primera administración Trump. Sin embargo, hay muchas candidatas destacadas en el campo conservador, como la gobernadora de Dakota del Sur. Kristi Noem, el representante del estado de Nueva York Elise Stefanik, el discutido marjorie taylor greene representante de Georgia que viene de QAnon o el mismo Nikki Haley, esto último en caso de que Trump quisiera acercarse al electorado más moderado.

Le mantendremos informado de las novedades.

También hay algunas preguntas sobre la vicepresidencia y las funciones complementarias de la presidencia. Serie de televisión agradable y también instructivo como el satírico y premiado Veep, producido por HBO y disponible en NowTV, o Designada Sobreviviente (Netflix) o otra vez House of Cards donde el excelente Robin Wood interpreta el ascenso político de Claire Underwood de primera dama a vicepresidenta y luego a presidenta.

Profesor Luconi, ¿qué son las convenciones nacionales y cuáles son sus finalidades prácticas?

“Las convenciones nacionales premian las nominaciones de los partidos para la presidencia y la vicepresidencia. Para ganar la investidura, los aspirantes deben obtener la mayoría absoluta de los votos de los delegados (1.895 para los demócratas y 1.215 para los republicanos)”.

¿Cómo se eligen estos candidatos?

"En gran medida los delegados son elegidos, es decir, se asignan a los distintos candidatos a la Casa Blanca en función de los resultados que obtienen en las primarias y caucus. Sólo una parte muy pequeña, los llamados superdelegados, son designados en virtud de los cargos públicos o partidistas que ocupan. Los delegados electos están obligados a apoyar al candidato que les ha sido asignado, mientras que los superdelegados pueden votar por quien quieran." 

¿Cuánto pesan estos superdelegados?

“Pesan o al menos pesaban. En 2016, las preferencias de los superdelegados contribuyeron a la victoria de Hillary Clinton sobre Bernie Sanders, muy popular entre la base del partido pero detestado por sus líderes porque lo consideraban demasiado radical. Para garantizar que los votos de los directivos en las convenciones no prevalezcan sobre las elecciones de los votantes en las primarias y caucus, el número y el papel de los superdelegados se han ido reduciendo con el tiempo. A partir de 2020, los superdelegados ya no podrán participar en la primera votación de la convención demócrata, a menos que su resultado sea una conclusión inevitable."

Si el resultado de las convenciones parece obvio después de las primarias, ¿qué sentido tienen estas manifestaciones?

“Durante casi medio siglo, las convenciones se han reducido a meras pasarelas mediáticas porque, en la inauguración, siempre había un candidato que ya tenía la mayoría absoluta de delegados. Hoy sirven sobre todo como momento para promocionar a los candidatos a través de los medios."

¿Ha habido alguna vez una convención sin un candidato con tal mayoría?

“La última vez que sucedió fue en la convención republicana de 1976, que comenzó sin que ni el actual presidente Gerald Ford, quien finalmente ganó la nominación, ni su rival Ronald Reagan tuviera un número suficiente de delegados para ganar en la primera votación. Pero antes esto era la norma. En 1924, los delegados demócratas obtuvieron 103 votos para nominar a John W. Davis. Para Woodrow Wilson fueron necesarias 46 en 1912 y para James Cox 44 en 1920. Las convenciones habían sido a veces escenario no sólo de divisiones lacerantes en el debate, sino también de enfrentamientos físicos."

¿Como en la democrática de 1968?

"Sí. De hecho, en la convención demócrata de Chicago de 1968 se produjeron violentos enfrentamientos fuera de su sede entre la policía y grupos pacifistas que exigían la aprobación de un programa electoral para la retirada incondicional de Estados Unidos de Vietnam. En años más recientes, en la mayoría de las convenciones se ha debatido sobre la selección de candidatos a vicepresidente".

Hablemos de la vicepresidencia. ¿Qué cargo es?

“Es una posición que goza, sobre el papel, de pocas prerrogativas. El vicepresidente preside el Senado, pero sólo puede votar cuando hay empate, una condición que ocurrió a menudo en los dos primeros años de la administración Biden, cuando republicanos y demócratas tenían 50 escaños. Además, el vicepresidente sucede automáticamente al ocupante de la Casa Blanca si el presidente ya no puede desempeñar sus funciones por fallecimiento, renuncia, destitución tras un juicio político u otra incapacidad para ejercer sus poderes”.

¿Hubo casos en los que la vicepresidencia influyó significativamente en el curso de los acontecimientos?

“Dick Cheney, el verdadero arquitecto de la política exterior y energética de George W. Bush entre bastidores, fue la única excepción notable a la marginalidad institucional del vicepresidente. Pero, en realidad, fue la excepción la que confirma la regla. Lo atestigua el caso de Mike Pence quien, a pesar de los desvaríos de Trump sobre su traición, el 6 de enero de 2021, en su calidad de presidente del Senado, no tenía otra función que la notarial de supervisar el recuento de los votos electorales, sin cualquier poder para influir en la certificación o no de la victoria de Biden".

¿Quién elige a los candidatos a vicepresidente?

“Los candidatos a la vicepresidencia suelen ser designados con plena autonomía por el candidato a la Casa Blanca y ratificados por los delegados. El aspirante presidencial generalmente elige una personalidad capaz de complementar su capacidad de atraer votantes”.

Puedes darnos algunos ejemplos

“En 2020, Joe Biden, un hombre blanco mayor, nominó a Kamala Harris, una mujer afroamericana relativamente joven. De manera similar, en 1960 John F. Kennedy, un progresista del Norte, quería a su lado a Lyndon B. Johnson, un conservador del Sur, quien también había desafiado a Kennedy por la nominación demócrata. Por tanto, el binomio Kennedy-Johnson también estuvo determinado por otro criterio relevante para la investidura de la vicepresidenta: recomponer las divisiones surgidas al interior del partido durante el proceso de selección del candidato a la Casa Blanca. Lo mismo ocurrió en 1980, cuando Reagan persuadió a la convención republicana para que apoyara a George HW Bush, su principal rival en las primarias.

Para las elecciones de 2024, la partida parece ya terminada tras la votación en sólo dos estados. En su opinión, ¿todavía puede pasar algo que cambie este escenario?

“En comparación con los últimos cincuenta años, es posible que algo cambie este año, aunque la hipótesis por ahora roza la fantasía política. La exclusión de Trump de las primarias de algunos estados (de momento sólo ha ocurrido en Colorado y Maine por decisiones sobre las que el Tribunal Supremo federal aún no se ha pronunciado) podría impedirle contar con una mayoría de delegados de entrada. Esta situación desencadenaría una dialéctica interna en la convención republicana, volviendo a poner en juego a su última rival restante, Nikki Haley, ya ampliamente derrotada en Iowa y New Hampshire pero aún no retirada, tal vez con la esperanza de que precisamente ese acontecimiento se materialice. "

¿Y qué similar podría ocurrir en el ámbito democrático?

“Podría suceder que Biden –a pesar de ganar las primarias demócratas– esté convencido de renunciar a su candidatura debido a su bajísimo índice de popularidad. Entonces correspondería a la convención demócrata elegir al candidato, probablemente entre el vicepresidente Harris y los gobernadores mucho más populares de California, Gavin Newsom y Michigan, Gretchen Whitmer”.

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*****Stefano Luconi Enseña Historia de los Estados Unidos de América en el Departamento de Ciencias Históricas, Geográficas y de la Antigüedad de la Universidad de Padua. Entre sus publicaciones se encuentra La “nación indispensable”. Historia de Estados Unidos desde sus orígenes hasta Trump (2020), Instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787-2022 (2022) y El alma oscura de Estados Unidos. Los afroamericanos y el difícil camino hacia la igualdad, 1619-2023 (2023).

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Libros:

Stefano Luconi, La carrera por la Casa Blanca de 2024. La elección del presidente de los Estados Unidos desde las primarias hasta más allá de la votación del 5 de noviembre, goWare, 2023, págs. 162, 14,25 euros edición papel, 6,99 euros edición Kindle

Stefano Luconi, Las instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787–2022, goWare, 2022, págs. 182, 12,35 euros edición papel, 6,99 euros edición Kindle.

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