ڈریگی، یورپی یونین کی مسابقت پر رپورٹ: جدت، توانائی، سلامتی کے لیے مزید تعاون اور مشترکہ قرض

ایک "وجود کا چیلنج". یوروپی یونین کو اس کا سامنا کرنا پڑے گا اگر وہ ترقی کرنا اور مسابقتی بننا چاہتی ہے، اس بہت بڑے خلا کو ختم کرنا جو امریکہ اور چین کے ساتھ کھل گیا ہے۔ اور ایسا کرنے کے لیے اسے ضرورت ہوگی۔ "بنیادی تبدیلی" سابق وزیراعظم صاف صاف کہتے ہیں۔ ماریو Draghi - اپنے معمول کے پرسکون لہجے کا استعمال کرتے ہوئے، جو تاہم سیدھے نقطہ پر پہنچ جاتا ہے اور کچھ بھی نہیں چھپاتا - برسلز کو اپنی رائے پیش کرتے ہوئے یورپی مسابقتی رپورٹ 

ان کے آگے، یورپی یونین کمیشن کی صدر، ارسلا وان ڈیر لیین، وہی شخص ہے جس نے ایک سال قبل اس عظیم تجزیاتی کام کو انجام دینے کے لیے انھیں منتخب کیا تھا۔ وہی جس کو ای سی بی کے سابق صدر کی تجاویز کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ہر ممکن کوششیں کرنی ہوں گی جنہیں ایک بار پھر ایک جملے میں خلاصہ کیا جا سکتا ہے۔ اگر 2012 میں یورپی مرکزی بینک کو ایسا کرنے کی ضرورت تھی۔ "جو کچھ بھی لیتا ہےیورو کو بچانے کے لیے، 2024 میں یہ یورپی یونین ہے جسے خود کو بچانے کے لیے "جو کچھ بھی کرنا پڑے" کرنا پڑے گا۔ جیسا کہ؟ "اتفاق رائے" کی ضرورت والے فیصلوں کی تعداد کو کم کرنا، جو کہ اب ترقی کی راہ میں رکاوٹ بن گیا ہے، اس بات کو یقینی بنانا کہ رکن ممالک ایک دوسرے کے ساتھ زیادہ سے زیادہ تعاون کریں اور مشترکہ قرضوں کو فروغ دیں۔ اور، Draghi کی ترکیب کے مطابق، تین شعبے ہیں جن پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے "بڑھنے" اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ EU "ہماری مساوات اور سماجی شمولیت کی اقدار کو برقرار رکھتے ہوئے" زیادہ نتیجہ خیز بن جائے: جدت، توانائی اور حفاظت.

یورپی یونین کی کمزوریاں

یورپی یونین اب مسابقتی نہیں رہی۔ اور اگر آپ کو اب بھی اس کے بارے میں کوئی شک ہے تو، ماریو ڈریگی کے ذریعہ آج پیش کردہ اعداد و شمار کسی بھی بادل کو دور کر دیتے ہیں: ریاستہائے متحدہ اور یورپی یونین کے درمیان ترقی کا فرق دوگنا ہو گیا ہے۔ یہ 15 میں 2002% تھی، 30 میں یہ 2023% ہے۔ جن شعبوں میں چین یورپی یونین کے ساتھ براہ راست مقابلہ کرتا ہے ان کا حصہ 25 میں 2002% سے بڑھ کر آج 40% ہو گیا ہے۔ آخر کار، 50 اہم ترین عالمی ٹیکنالوجی کمپنیوں میں سے صرف چار یورپی ہیں۔

"اس چیلنج سے نمٹنے کا واحد راستہ ہے۔ بڑھو اور زیادہ پیداواری بنو، مساوات اور سماجی شمولیت کی ہماری اقدار کا تحفظ۔ اور زیادہ نتیجہ خیز بننے کا واحد طریقہ یہ ہے۔ یورپ یکسر بدل جائے گا۔"، Draghi کہتے ہیں. "اگر یورپ زیادہ پیداواری بننے میں ناکام رہتا ہے، تو ہم انتخاب کرنے پر مجبور ہوں گے۔ ہم بیک وقت نئی ٹیکنالوجیز، آب و ہوا کی ذمہ داری کا مینار اور عالمی سطح پر ایک آزاد اداکار نہیں بن سکیں گے۔ ہم اپنے سماجی ماڈل کی مالی اعانت نہیں کر پائیں گے۔ ہمیں اپنے عزائم میں سے کچھ، اگر تمام نہیں تو، پیچھے ہٹنا پڑے گا۔" پھر یقین دہانیاں:عجلت اور ٹھوس پن رپورٹ کے دو کلیدی الفاظ ہیں۔"سابق وزیر اعظم بیان کرتے ہیں، اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ دستاویز تقریباً کس طرح پیش کرتی ہے۔ "170 تجاویز"۔ "ہم شروع سے شروع نہیں کر رہے ہیں، میں آپ کو یقین دلانا چاہتا ہوں،" وہ مزید کہتے ہیں۔

تین اہم مقاصد

جدت، توانائی اور حفاظت - مؤخر الذکر کو صنعتی آزادی کے طور پر بھی سمجھا جاتا ہے - ایک ہی وقت میں عمل کے تین شعبے اور تین مقاصد ہیں جو یورپی یونین کو درکار "بنیادی تبدیلی" لانے کے لیے حاصل کیے جائیں۔ اور اس کا واحد راستہ ہم آہنگی اور تعاون ہے۔ 

"اس رپورٹ میں بیان کردہ حکمت عملی کے کامیاب ہونے کے لیے، ہمیں ایک سے شروع کرنا چاہیے۔ ہماری کرنسی کا عام اندازہ، جن مقاصد کو ہم ترجیح دینا چاہتے ہیں، جن خطرات سے ہم بچنا چاہتے ہیں اور جو سمجھوتہ کرنے کے لیے ہم تیار ہیں - مصنف نے تعارف میں لکھا ہے۔ ہمارے پاس رکاوٹوں کو دور کرنے اور قواعد و ضوابط کی ہم آہنگی کے ساتھ ساتھ پالیسیوں کے تال میل دونوں میں تعاون کا نیا وژن ہونا چاہیے۔"

700-800 ارب کی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔

"میں ہوں کم از کم 750-800 بلین کی ضرورت ہے۔ کمیشن کے تازہ ترین تخمینوں کے مطابق، اضافی سالانہ سرمایہ کاری کے یورو کے برابر EU GDP کا 4,4-4,7% 2023 میں"۔ "مقابلے کے لئے، کی سرمایہ کاری مارشل پلان 1948-51 کی مدت میں وہ EU کی GDP کے 1-2% کے برابر تھے"، ہم مزید پڑھتے ہیں۔ 

نجی بچت کافی نہیں ہوگی، ڈریگی نے خبردار کیا: "یورپی یونین کو اپنے مقاصد کے حصول کے لیے درکار مالیاتی ضروریات بہت زیادہ ہیں - رپورٹ کی وضاحت کرتی ہے -، لیکن بڑی نجی بچت کے باوجود پیداواری سرمایہ کاری کمزور ہے"۔ "ہم نے کئی بار کہا ہے کہ یورپی یونین میں ایک طویل عرصے سے ترقی کی رفتار کم ہو رہی ہے، لیکن ہم نے اسے نظر انداز کیا ہے۔ دو سال پہلے تک ہم اس طرح کی بات چیت کبھی نہیں کرتے تھے کیونکہ چیزیں عام طور پر ٹھیک تھیں۔ لیکن اب ہم اسے نظر انداز نہیں کر سکتے: حالات بدل چکے ہیں۔" 

"یورپی انضمام متفقہ ووٹنگ کی وجہ سے رکاوٹ ہے"

"مسابقتی پالیسی کے بارے میں ہم صرف ایک ہی مشورہ دیتے ہیں جو آپ کو کرنا ہے۔ جدت اور لچک کو مدنظر رکھیں. ہم نے تجویز پیش کی۔ ریاستی امداد کی چھوٹ کے ساتھ بند کرو جسے عام منصوبوں کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔ "ہم یہ بھی تجویز کرتے ہیں کہ مسابقت مستقبل میں زیادہ نظر آئے،" سابق ای سی بی صدر نے مزید کہا، اس بات پر روشنی ڈالتے ہوئے کہ رپورٹ کے ذریعے شروع کی گئی تجاویز کو "فوری طور پر کیسے نافذ کیا جا سکتا ہے"۔

"اب تک، رکن ممالک کے درمیان یورپی انضمام کو گہرا کرنے کی بہت سی کوششوں میں رکاوٹ پیدا ہوئی ہے۔ متفقہ ووٹ. اس لیے یورپی یونین کے معاہدوں کی طرف سے پیش کردہ تمام امکانات کو توسیع دینے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔ اہل اکثریت ووٹنگ"، ہم نے رپورٹ میں پڑھا، جس کے مطابق اہل اکثریت کی ووٹنگ کو "مزید علاقوں تک بڑھایا جانا چاہیے"۔ سابق وزیر اعظم کو یہ بھی امید ہے کہ تعطل کے معاملات میں، "بڑھا ہوا تعاون" استعمال کیا جائے گا۔

Draghi کی تجاویز

رپورٹ میں شامل سب سے اہم تجاویز میں شامل ہیں۔ سنگل مارکیٹ کی تکمیل (جیسا کہ لیٹا رپورٹ کی طرف سے پیش گوئی کی گئی ہے)؛ صنعتی، تجارتی اور مسابقتی پالیسیوں کو ایک دوسرے کے ساتھ مزید مربوط بنانے کی ضرورت ہے۔ یورپی یونین کی حکومت میں اصلاحات.

رپورٹ میں بھی سفارش کی گئی ہے۔ تحقیق اور ترقی کے لیے "یورپی فنڈنگ ​​میں اضافہ" (R&D) دفاعی میدان میں اور انہیں "مشترکہ اقدامات" پر توجہ مرکوز کرنا۔ یہ نقطہ نظر ضروری صنعتی تعاون کو منظم کرنے کے لیے "نئے دوہری استعمال کے پروگراموں اور مشترکہ مفاد کے یورپی دفاعی منصوبوں کی تجویز" کے ذریعے تیار کیا جا سکتا ہے۔ آج کی جدید ترین ٹیکنالوجیز میں "کوئی بھی رکن ریاست قیادت کو برقرار رکھنے کے لیے درکار تمام صلاحیتوں اور انفراسٹرکچر کو مؤثر طریقے سے فنانس، ترقی، پیداوار اور برقرار نہیں رکھ سکتا"۔  

Draghi کے مطابق، "چونکہ ٹیکنالوجی کے شعبے میں جدت تیزی سے ہے اور اس کے لیے کافی بجٹ کی ضرورت ہے، انضمام سے متعلق تجزیے انہیں اس بات کا اندازہ لگانا چاہیے کہ مجوزہ ارتکاز ترجیحی شعبوں میں جدت کے مستقبل کو کیسے متاثر کرے گا۔

تاہم رپورٹ میں اس بات پر روشنی ڈالی گئی ہے۔ EU کے پاس مضبوط نکات ہیں جہاں سے شروع کرنا ہے۔جیسا کہ مضبوط تعلیم اور صحت کا نظام اور مضبوط فلاحی ریاستیں۔ تاہم، "ہم اجتماعی طور پر عالمی سطح پر ان طاقتوں کو پیداواری اور مسابقتی صنعتوں میں تبدیل کرنے میں ناکام ہو رہے ہیں۔" 

اس لیے ہمیں یہاں سے شروع کرنا چاہیے اور ہر چیز کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے مل کر کام کرنا چاہیے: "یورپ ایک میں پھنس گیا ہے۔ جامد صنعتی ڈھانچہ، موجودہ صنعتوں میں خلل ڈالنے یا ترقی کے نئے انجن تیار کرنے کے لیے چند نئے کاروبار ابھر رہے ہیں۔ اس لیے ہمیں "اس وہم کو ترک کر دینا چاہیے کہ صرف تاخیر ہی اتفاق کو محفوظ رکھ سکتی ہے۔ حقیقت میں، تاخیر کے نتیجے میں صرف سست ترقی ہوئی، اور اس نے یقینی طور پر زیادہ قبولیت حاصل نہیں کی۔ ہم اس مقام پر پہنچ چکے ہیں جہاں بغیر کارروائی کیے ہمیں اپنی بھلائی، اپنے ماحول یا اپنی آزادی سے سمجھوتہ کرنا پڑے گا۔

جدت

جدت طرازی یورپی یونین کا سنگ بنیاد ہے۔جس کا مقصد امریکہ اور چین کے درمیان پیدا ہونے والے خلا کو پر کرنا ہے۔ 

Draghi کہتے ہیں، "کوئی EU کمپنی نہیں ہے جس کی مارکیٹ کیپٹلائزیشن € 100 بلین سے زیادہ ہو جو پچھلے پچاس سالوں میں شروع سے بنائی گئی ہو، جبکہ تمام چھ امریکی کمپنیاں جن کی قیمت € 1 ٹریلین سے زیادہ ہے اس عرصے میں بنائی گئی ہے،" Draghi کہتے ہیں۔ نتیجہ یہ ہے کہ ہماری کمپنیاں اختراع میں کم سرمایہ کاری کرتی ہیں کیونکہ وہ بالغ ٹیکنالوجیز میں مہارت رکھتی ہیں۔ نہ صرف یہ کہ: "جدید کمپنیاں جو یورپ میں توسیع کرنا چاہتی ہیں، ہر مرحلے پر متضاد اور پابندی والے ضوابط کی وجہ سے رکاوٹ ہیں" اور بہت سے کاروباری افراد امریکہ میں سرمایہ کاری کو ترجیح دیتے ہیں: "2008 اور 2021 کے درمیان، تقریباً 30 فیصد "یونیکورنز" یورپ میں قائم ہوئے۔ - ایسے اسٹارٹ اپ جن کی قیمت $1 بلین سے زیادہ تھی - نے اپنے ہیڈ کوارٹر بیرون ملک منتقل کر دیے، جن کی اکثریت امریکہ منتقل ہو گئی۔ اس میں ایک ہے۔ تباہ کن اثر مصنوعی ذہانت کے اثرات پر بھی۔ وہ شعبہ جس میں ہمیں ڈرامائی طور پر پیچھے پڑنے کا خطرہ ہے۔

توانائی

توانائی ایک الگ باب کی مستحق ہے۔ "اگر مہتواکانکشی یورپ کے آب و ہوا کے مقاصد ان کے حصول کے لیے ایک مربوط منصوبہ کے ساتھ ہو گا، decarbonisation یورپ کے لیے ایک موقع ہو گا۔ لیکن اگر ہم اپنی پالیسیوں کو مربوط کرنے میں ناکام رہتے ہیں تو اس بات کا خطرہ ہے کہ ڈیکاربونائزیشن مسابقت اور ترقی کے خلاف ہو سکتی ہے"، ڈریگی کہتے ہیں، یورپی یونین میں اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے، امریکہ میں بجلی کی قیمت تین گنا زیادہ ہے۔. اور اس میں اضافہ جاری رہ سکتا ہے: "آخری صارفین تک ڈیکاربونائزیشن کے فوائد کو منتقل کرنے کے منصوبے کے بغیر، توانائی کی قیمتیں ترقی پر وزن کرتی رہیں گی،" رپورٹ پڑھتی ہے۔ 

ECB کے سابق نمبر ایک کے مطابق، "EU خود کو ممکنہ سمجھوتے کا سامنا کر رہا ہے۔ چین پر انحصار میں اضافہ ہمارے decarbonization کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے سب سے سستا اور موثر راستہ پیش کر سکتا ہے۔ لیکن چینی ریاست کے زیر اہتمام مقابلہ ہماری صاف ٹیکنالوجی اور آٹوموٹو مینوفیکچرنگ صنعتوں کے لیے بھی خطرہ ہے۔

"ڈی کاربونائزیشن - وہ جاری ہے - ہمارے سیارے کی بھلائی کے لیے ہونا چاہیے۔ لیکن یہ یورپ کے لیے ترقی کا ذریعہ بننے کے لیے، ہمیں ضرورت ہوگی۔ ایک مشترکہ منصوبہ جو توانائی پیدا کرنے والے شعبوں کو اپناتا ہے اور جو ڈیکاربونائزیشن کو قابل بناتا ہے، جیسے صاف ٹیکنالوجی اور آٹوموٹو"۔

عام قرض

آخری بنیادی موضوع مشترکہ قرض ہے۔ "ماضی میں کبھی بھی ہمارے ممالک کا حجم چیلنجوں کے پیمانے کے مقابلے میں اتنا چھوٹا اور ناکافی دکھائی نہیں دیا۔ اور خود کی حفاظت طویل عرصے سے ایک عام تشویش نہیں رہی ہے۔ متحدہ ردعمل کا معاملہ کبھی بھی زیادہ مجبور نہیں رہا – اور اپنے اتحاد میں ہمیں اصلاح کی طاقت ملے گی۔

"مشترکہ اثاثوں کا مسئلہ"۔ ماریو ڈریگھی کی مسابقتی رپورٹ پڑھتی ہے، "زیادہ منظم بنیادوں پر اس کے لیے مالیاتی اصولوں کے ایک مضبوط سیٹ کی ضرورت ہوگی جو اس بات کو یقینی بنائے کہ مشترکہ قرضوں میں اضافے کے ساتھ ساتھ قومی قرضوں کا ایک زیادہ پائیدار راستہ بھی ہو۔" "مشترکہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مالی اعانت کے لیے مشترکہ محفوظ اثاثہ جات جاری کرنا موجودہ ماڈلز کی پیروی کر سکتا ہے، لیکن اس کے ساتھ تمام ضمانتیں ہونی چاہئیں کہ اس طرح کے ایک بنیادی قدم کی ضرورت ہوگی،" سابق وزیر اعظم نے خبردار کیا۔

"یونین کو آگے بڑھنا چاہئے۔ عام قرض کے آلات کا باقاعدہ اجراء رکن ممالک کے درمیان مشترکہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فعال کرنے اور کیپٹل مارکیٹوں کے انضمام میں تعاون کرنے کے لیے۔ مزید برآں: "رکن ریاستیں NgEu کی ادائیگی کو ملتوی کرکے کمیشن کو دستیاب وسائل میں اضافہ کرنے کے امکان پر غور کر سکتی ہیں"۔