کی (غیر ارادی؟) مدد کے باوجود Matteo Salvini، آخری والے جمعہ کی ہڑتالیں انہوں نے ایک کے آغاز پر روشنی ڈالی۔ کارکنوں میں بڑھتی ہوئی مایوسی، بار بار ہڑتال پر اکسانے والی لاپرواہی کے خلاف۔ اس مشاہدے کا اطلاق CGIL اور UIL کی طرف سے کئے گئے کام سے (چار سالوں میں چوتھی بار) پر ہوتا ہے۔ 29 نومبر.
ہڑتالیں: جدو جہد کے آخری جمعہ کے لیے چپک جانا
سرکاری فیصد سے قطع نظر، یہ ایک ہی تھا ماریزیو لینڈینی۔ یہ تسلیم کرنے کے لیے، جب اس نے (آنکھوں سے) فراہم کیا کہ ہڑتال کے موقع پر منعقد کیے گئے 46 مظاہروں (اس کے خیال میں چوک سماجی بغاوت کا منظر تھے) میں شریک افراد کم و بیش تھے۔ 500 ہزار. لیکن یہاں تک کہ 13 دسمبر کو، جدوجہد کے آخری جمعہ اور تعطیلات تقریباً ہفتہ وار نچلی سطح کی یونینوں کے اقدامات کے لیے مخصوص ہوتی ہیں، جنہوں نے مقامی ٹرانسپورٹ کیٹیگریز میں بڑے پیمانے پر اثر و رسوخ حاصل کر لیا ہے (کنفیڈرل فیڈریشنز کو نقصان پہنچانے کے لیے)، پہلی مشکلات۔ کو بڑھانے کے لئے موقع کے باوجود ہفتے کے آخر اور ہڑتال کو جائز قرار دینے والے مقاصد کا زیادہ بوجھ، جن میں سے بہت سے قابل اعتراض، دور کی بات اور نفرت انگیز ہیں (جیسا کہ بین الاقوامی واقعات کا حوالہ دیتے ہیں)۔
ہڑتالیں: کیا یہ قوانین کو تبدیل کرنے کا وقت ہے؟
ایک قابل وزیر کے طور پر، سالوینی ان اقدامات کو قابل اعتراض عقل کی بنیاد پر منظم کرتی ہے تاکہ شہری صارفین کو احتیاط سے استعمال کرنے کے ساتھ تحفظ فراہم کیا جا سکے یہاں تک کہ جب گارنٹی کمیشن کی رائے ان کو ناکام کر دیتی ہے۔ اس قدر کہ گزشتہ جمعے کی ہڑتال کے موقع پر بھی ایک عام فہم شخص جیسا Luigi Barra اسے حکم دینے کے لیے وزیر کو فون کرنا پڑا۔ کے جنرل سیکرٹری CISL وہ ہمیں یاد دلانا چاہتے تھے کہ "ہڑتالوں کے قوانین پہلے ہی کوڈفائیڈ اور مشترکہ ہیں: انہیں کسی وزیر یا حکومت کے یکطرفہ عمل سے منسوخ نہیں کیا جا سکتا۔ آلے کے رسم اور زبردستی استعمال پر تنقید کرنا ایک چیز ہے، یہ ایک حقیقت ہے جو سب سے بڑھ کر اتحاد کو نقصان پہنچاتی ہے، لیکن موجودہ نظم و ضبط پر سوال اٹھانا بالکل دوسری چیز ہے جو اس کی ورزش کو منظم کرتی ہے۔" کیا یہ قوانین کو تبدیل کرنے کا وقت ہے؟
ہڑتالیں، آئین کا آرٹیکل 40 کیسے پیدا ہوا؟
اس سلسلے میں کوئی بھی فیصلہ کرنے سے پہلے، یہ یاد رکھنا مناسب ہے کہ ہم نے کس طرح عمل درآمد کیا (ضروری عوامی خدمات میں ہڑتال کی مشق کی حد)آرٹیکولو 40 ڈیلا کوسٹیوزیوین. ہم نے سیلف ریگولیشن معاہدوں سے آغاز کیا تھا (اس وقت یہ جنگ خود CGIL نے انجام دی تھی) جو کہ ان اصولوں کے طور پر درست تھے جن کی پیروی کرنے کے لیے یونینوں نے ان معیارات کے مطابق کام کرنے کا عہد کیا جس میں ان کی مقدس ضروریات کو مدنظر رکھا گیا تھا۔ وہ صارفین جنہیں دیگر پیداواری اور خدمات کے شعبوں میں کمپنیوں اور ان کی انجمنوں کی طرح ہم منصب نہیں سمجھا جا سکتا۔ اس کے بعد قوانین نے ان معاہدوں کو ایک بااختیار اور غیر جانبدار گارنٹی کمیشن کی نگرانی میں منتقل کرنا، ان کو مضبوط کرنا اور بڑھانا ختم کر دیا، جس نے کئی دہائیوں کی سرگرمیوں کی پابندی کے لیے ایک فقہی اصول تیار کیا ہے۔ متضاد طور پر، رسمی سطح پر، "بحری قزاق" یونینیں کنفیڈرل یونینوں کے مقابلے قوانین کا احترام کرنے میں زیادہ محتاط ہیں۔
ہڑتالیں، زیادتی؟
لیکن ٹریڈ یونین کی نئی حقیقت جو ان شعبوں میں موجود ہے - جس کی خصوصیت نمائندگی کے ٹکڑے ہونے سے ہوتی ہے - اس کا تعین کرتی ہے۔ ہڑتال کا غلط استعمال اب مخففات کے پھیلاؤ کو قانونی حیثیت دینے کے ایک آلے میں تبدیل ہو گیا ہے۔ انجمن کی آزادی کے تناظر میں ایک دوسرے کے ساتھ مقابلہ کرنا۔ جیسا کہ اس نے کہا پیٹر اچینو, "خود کو جمعہ کے دن رکھ کر، اس کا مقصد ان لوگوں کی موقع پرست شرکت سے فائدہ اٹھانا ہے جو صرف ہفتے کے آخر میں چھٹی کا دن شامل کرنے کے لیے شرکت کرتے ہیں۔ ہڑتال ہفتے کے مرکزی دنوں میں کی جاتی تو اس کی اہمیت، وقار اور سیاسی وزن بہت زیادہ ہوتا۔ لیکن جو لوگ اس کا اعلان کرتے ہیں وہ جانتے ہیں کہ ان کی شرکت بہت کم ہوگی۔"
ہڑتالیں، قواعد پر نظرثانی کی کوشش
ماضی قریب میں - 16 ویں مقننہ کے دوران - حکومت اور اپوزیشن دونوں نے مسئلہ کھڑا کیا قوانین کا جائزہ لیں ضروری خدمات میں ہڑتال کی مشق کے لیے۔ اس وقت کے وزیر محنت نے حکومت کے لیے ایک بل پیش کیا۔ موریس سیکونی; اپوزیشن کی طرف سے خود پیٹرو اچینو کی طرف سے ایک تجویز آئی، جو اس وقت ڈیموکریٹک پارٹی کے سینیٹر تھے۔ ظاہر ہے اس سے کچھ نہیں نکلا۔ Sacconi بل شہریوں کے حقوق کے لیے نقصان دہ بحری قزاقی کی اصل کارروائیوں سے باز رہنے والوں کو کیسے دور کرنے کا ارادہ رکھتا ہے؟ سب سے پہلے، سب سے زیادہ نمائندہ تنظیموں کی طرف سے ہڑتال کا اعلان کرنا پڑا. کام سے باز رہنے کا اعلان کرنے کے لیے، اقلیتی یونینوں کو ریفرنڈم کے لیے جمع کرانے کی پابند تھی۔ اس کے بعد کارکنوں کے لیے کام سے باز رہنے (یا نہ کرنے) کے اپنے ارادے کا اعلان کرنے کی ذمہ داری قائم کی گئی، تاکہ متعلقہ حکام کو صارفین کے لیے مناسب ہنگامی منصوبے اور ضمانتیں تیار کرنے کی اجازت دی جا سکے۔
آخر میں، کسی بھی تنسیخ کو پہلے سے مناسب طریقے سے لے جانا تھا۔ اور آخری لمحے پر نہیں سوائے یونین کے معاہدے پر دستخط کرنے کی صورت میں۔ یہ معقول تبدیلیاں تھیں جو دوسری چیزوں کے علاوہ سڑکوں اور ریلوے کی ناکہ بندیوں کو دبانے کے لیے مداخلت کرتی تھیں، جو اکثر اقلیتوں کے ذریعہ کی جاتی ہیں جو نہ صرف کنفیڈرل یونینزم کے کنٹرول سے بچ گئی تھیں، بلکہ اس سے بھی زیادہ بنیاد پرست اور کارپوریٹ کے کنٹرول سے بچ گئی تھیں۔ مؤخر الذکر وہ معاملات ہیں جو اس وقت حزب اختلاف اور بائیں بازو کی ٹریڈ یونینزم کی طرف سے لڑے جانے والے حفاظتی فرمان میں شامل تھے۔
ہڑتال کرنے کا حق، اچینو کی تجویز کیا کہتی ہے۔
ابھی حال ہی میں، پیٹر اچینو – ریٹا کوئرز کے ساتھ ایک انٹرویو میں، آن Corriere ڈیلا سیرا 13 نومبر 2023 - ان اقدامات کا اعادہ کیا جن کی اس نے اپنی سابقہ تجویز میں حمایت کی تھی۔ "ضروری عوامی خدمات کے شعبے میں - مستند لیبر قانون کے ماہر کے مطابق - بہت سے بڑے یورپی ممالک میں لاگو ہونے والا اصول متعارف کرایا جا سکتا ہے جس کے تحت اعلان کو متعلقہ کارکنوں کے ایک خاص فیصد سے منظور کیا جانا چاہیے۔. اس کا صحیح طور پر اطلاق کرنا بھی ضروری ہوگا – اس نے جاری رکھا – ایک اصول جو پہلے سے موجود ہے۔ وہ جو تمام جماعتوں، تاجروں، یونینوں اور کارکنوں کو پابند کرتا ہے کہ وہ صارفین کو خبردار کریں کہ ہڑتال کے دوران کیا کام کرے گا اور کیا نہیں کرے گا۔ آج، اس شعبے میں کام کرنے والوں کو قانون کے مطابق پیشگی اطلاع کے ساتھ، ہڑتال میں ان کی شرکت (یا نہیں) کا اعلان کرنے سے غیر ضروری طور پر استثنیٰ حاصل ہے۔ افراد کی رکنیت کے بارے میں پیشگی علم ضروری عوامی خدمات کے میدان میں اس حق کا احترام کرنا ممکن بنائے گا جسے قانون شہریوں سے منسوب کرتا ہے۔: جس کو کم از کم پانچ دن پہلے معلوم ہو کہ وہ ٹرینیں جو سفر کریں گی، اسکول کی کلاسیں جن کے اساتذہ باقاعدگی سے کام پر ہوں گے، وغیرہ۔ یہ قانون کا وہ حصہ ہے جس کا آج احترام نہیں کیا جاتا۔"
جیسا کہ آپ دیکھ سکتے ہیں، آج بھی کسی معاہدے تک پہنچنا مشکل نہیں ہوگا۔ کے تقدس کی خلاف ورزی کو آلہ کار طور پر تکلیف کے بغیر ہڑتال کرنے کا حق.
