Realização pessoal, vida autônoma, independência econômica para os jovens italianos continuam sendo uma miragem. Isto não é novidade, mas o que é preocupante é que o problema continua a aumentar ano após ano sem que ninguém prepare medidas geracionais sérias destinadas a inverter uma tendência que leva cada vez mais jovens a trazer capital humano valioso para o estrangeiro e penaliza aqueles que decidem ficar, permitindo-lhes alcançar seus primeiros objetivos pessoais e profissionais apenas no limiar ou mesmo além dos quarenta anos.
A Fundação Bruno Visentini, em seu relatório de 2019, tentou detectar a diferença de gerações na Itália, medindo o grau de dificuldade que um jovem deve enfrentar para alcançar as principais etapas que o levam à autonomia e à realização.
JOVENS: A DIFERENÇA ESTÁ AUMENTANDO
“Em 100, o índice Generational Gap composto por 2004 – explica o Relatório – composto por 13 indicadores compostos e 36 elementares, situa-se agora nos 128 pontos”. A boa notícia é que em 2014 o índice estava em 134 pontos, então em 4 anos houve uma melhora. No entanto, em comparação com 2018, houve um pequeno aumento (foram 127), o que não é um bom presságio.
Na base dessa lacuna estão o que a Fundação Visentini chama de "variáveis de quebra" ou indicadores. Quatro principais: riqueza, pensões, renda e igualdade de gênero.
Vamos começar com a primeira variável. Segundo o relatório, o indicador de riqueza, que mede de várias formas a distância entre a riqueza dos menores de 35 anos e a dos maiores de 35 anos, é o principal “efeito deprimente e impeditivo do desenvolvimento dos projetos de vida e afirmação profissional dos jovens”. . Com os números em mãos, durante a crise a riqueza dos jovens diminuiu enormemente, passando de um valor médio de 68.855 euros registrado em 2004 para apenas 15 mil euros nos últimos anos (dados do Banco da Itália). "Um empobrecimento que não tem atingido os maiores de 35 anos de forma igualmente significativa", aponta o estudo.
O segundo fator decisivo na base da diferença entre gerações são as pensões. O aumento da despesa com pensões, que passou de 158 mil milhões há quinze anos para 220 em 2016, e a correspondente diminuição do número anual de horas trabalhadas (que caiu para 39,6 mil milhões em 2018) tiveram um impacto agravante na condição dos jovens, deprimindo de forma tangível suas chances de se realizar tanto no presente quanto no médio-longo prazo.
Outro indicador a ter em consideração é a “fuga” do capital humano. Nos últimos 15 anos o número de jovens que decidiram emigrar para o estrangeiro - e em particular para países que registam um índice de equidade intergeracional - aumentou em mais de 40 mil unidades e a tendência ascendente parece destinada a manter-se. “Se o muro ficar muito alto – comenta a Fundação Visentini – os jovens só têm que virar as costas para o próprio muro e procurar outros caminhos para a sua afirmação pessoal e profissional. Caso contrário, o tempo para escalar o muro ficará insustentável com o risco de conquistar uma vida independente só depois dos quarenta ou nunca conseguir”.
JOVENS: MEDIDAS INEFICIENTES DOS GOVERNOS
“Se é evidente a ligação entre uma crise prolongada e a “marginalização” de um grupo débil como os jovens, por outro é igualmente evidente como todas as políticas implementadas pelos sucessivos governos desde 2014 até hoje não contribuíram em nada para reduzir a diferença entre gerações". É este o juízo que consta do relatório de 2019 da Fundação Visentini que passa a analisar as medidas adotadas no âmbito da Lei Orçamental de 2019. uma verdadeira “estratégia de médio longo prazo” e face ao ano anterior os recursos destinados aos jovens diminuíram de 55 bilhões para 4,036 bilhões de euros. Falando da principal medida contida no texto, nomeadamente o rendimento básico, o relatório explica como a prestação pode ser considerada de natureza “não geracional”, ou seja, com pouco impacto nos jovens. Por duas razões: a primeira prende-se com o facto de os constrangimentos e restrições introduzidos pelo governo da Lega-M3,513S favorecerem os beneficiários que já têm agregado familiar próprio em detrimento dos mais novos. A segunda é baseada em dados: de acordo com as pesquisas divulgadas pelo INPS em abril, apenas 5% dos requerentes têm menos de 25,3 anos.
A OPORTUNIDADE DE RENDA
Para preencher a lacuna entre gerações, a Fundação Visentini novamente este ano se concentra em renda de oportunidade, medida que “reconhece aos jovens com idades compreendidas entre os 16 e os 34 anos, que tenham direito, um fundo de plano para despesas com serviços e reconhecimento de subsídios ou prestações no valor de 20 mil euros, creditado numa conta especial individual que pode ser utilizada até a idade de 35 ”.
A renda de oportunidade ajudaria os jovens a fazer a transição da escola para o trabalho, apoiaria a pesquisa e o desenvolvimento na empresa, cobriria o custo de bolsas de estudo, mestrado, treinamento ou orientação profissional. Para o financiamento da medida, poderão ser-lhe atribuídos fundos utilizados de forma não homogénea e não estrutural para outras medidas geracionais. Desta forma, 4,6 mil milhões de euros seriam distribuídos a 2,1 milhões de pessoas. Alternativamente, o valor da conta individual poderia ser modulado progressivamente de acordo com a renda familiar. Ao fazê-lo, estaria assegurada a cobertura universal para os jovens, com uma verba anual de 11 mil milhões de euros, o mesmo valor que a Lei do Orçamento de 2019 destinou à cota 100 e ao rendimento básico.
