La A Comissão Europeia recalibra Sua estratégia climática visa impedir que a transição se torne um obstáculo adicional à competitividade. Bruxelas apresentou uma revisão do mercado de emissões ETS que desacelera, começando desde 2031o rredução do teto de CO2 e mantém ações gratuitas por mais tempo Destinado a setores expostos ao risco de relocalização.
A reforma é acompanhada por uma Plano de Ação para Eletrificação, com o objetivo de aumentar a quota de eletricidade no consumo energético europeu dos atuais 23% para 46% até 2040. De acordo com as estimativas da Comissão, o resultado poderá permitir à União poupar 260 mil milhões de euros por ano em importações de combustíveis fósseis.
A redução das quotas irá desacelerar a partir de 2031.
O sistema ETS continuará a fornecer um diminuição anual do limite de emissões, mas com um ritmo mais lento Em comparação com a trajetória atual, o fator de redução linear, previsto para atingir 4,4%, será reduzido para 3,7% entre 2031 e 2035 e para 1,7% a partir de 2036. A proposta é, portanto, mais favorável à indústria Em comparação com as hipóteses divulgadas nas semanas anteriores, a medida responde, pelo menos em parte, às solicitações dos setores produtivos mais expostos aos custos de energia e emissões de CO2. A Comissão também incluiu uma cláusula de salvaguarda que prevê uma revisão a partir de 1 de janeiro de 2033, com especial atenção à disponibilidade e qualidade dos créditos internacionais utilizáveis a partir de 2036.
O sistema europeu, introduzido em 2005, funciona através de um mecanismo de "limite máximo e comércio de emissões". Bruxelas define um limite máximo de emissões e atribui um número correspondente de licenças, cada uma equivalente a uma tonelada de CO2. As empresas podem comprar e vender certificados de acordo com as suas necessidades, enquanto as consideradas mais expostas à concorrência internacional recebem uma parte das licenças gratuitamente.
Certificados gratuitos após 2030, mas vinculados a investimentos.
A revisão também estende o prazo para depois de 2030. distribuição gratuita de certificados para empresas Isso acarreta o risco de transferir a produção para países com regulamentações climáticas menos rigorosas. Entre 2031 e 2035, a redução nas alocações será mais gradual, enquanto no período subsequente, as empresas poderão contar, dentro de um limite de 2%, com projetos de descarbonização implementados em países terceiros.
No entanto, as licenças gratuitas não serão distribuídas sem condições. Oitenta por cento dos certificados serão concedidos a empresas que publicarem anualmente projetos concretos de redução de emissões. Os 20% restantes serão atribuídos somente após a implementação efetiva dos programas apresentados. "O objetivo é garantir que o ETS se torne uma ferramenta de investimento compatível com as metas climáticas, de competitividade e de independência energética", explicou o Comissário Europeu para as Alterações Climáticas. Wopke Hoekstra.
Bruxelas pretende, assim, transformar o mercado de carbono de um simples sistema de penalização das emissões para um Alavanca para financiar a inovação e a reconversão industrialA proposta prevê, de fato, que pelo menos metade da receita gerada pelos leilões deve ser destinada a intervenções de descarbonizaçãoSegundo Hoekstra, atualmente apenas 10% das receitas são destinadas diretamente ao apoio da indústria.
Eletrificação como resposta à dependência energética
A revisão do ETS é acompanhada por um plano para acelerar o uso da eletricidade na indústria, nos transportes e na construção civil. Embora 70% da eletricidade da Europa já seja produzida a partir de fontes domésticas limpas, a participação da eletricidade no consumo total de energia está estagnada em 23% há cerca de dez anos.
A Comissão quer elevar para 46% até 2040.O plano visa reduzir a diferença de preço entre a eletricidade e os combustíveis fósseis, permitindo que os Estados-Membros reduzam as tarifas de rede e os impostos para determinadas categorias de consumidores e empresas com elevado consumo energético. Inclui ainda uma maior implementação de contadores inteligentes, instrumentos financeiros para reduzir os custos iniciais de bombas de calor, baterias e veículos elétricos, e novos investimentos em redes, considerados essenciais para sustentar o aumento da procura.
“A melhor forma de reduzir a dependência da Europa em relação aos combustíveis fósseis é Abasteça nossa economia com eletricidade produzida a partir de fontes domésticas limpas.“Desde a redução dos preços da eletricidade até à adaptação do nosso mercado de carbono às novas realidades globais, este é também um plano de investimento e independência”, afirmou a Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen.
Resíduos, aviação e transporte marítimo no novo perímetro
Finalmente, a reforma propõe expandir gradualmente o âmbito do SETA gestão de resíduos está entre os setores que deverão ser afetados, embora Bruxelas tenha introduzido salvaguardas para levar em conta as especificidades de um setor em que o cliente é frequentemente público e as empresas não controlam diretamente a qualidade dos materiais tratados.
A Comissão pretende também estender o sistema a voos privados e ligações comerciais num raio de 5 000 quilómetros da Europa Central. No setor marítimo, o âmbito de aplicação poderá ainda ser alargado a alguns portos em países terceiros próximos da União.
Desde 2005, o mercado do ETS gerou mais de 270 mil milhões de euros e, segundo Bruxelas, ajudou a reduzir as emissões nos setores que abrange em 50%. A nova abordagem procura agora um equilíbrio entre os objetivos climáticos, a proteção da produção europeia e a necessidade de mobilizar capital para a transição. "Temos de abandonar a ideia de que o clima e a economia não podem andar de mãos dadas", afirmou Hoekstra. "Na realidade, podem sim andar de mãos dadas."
