En mars 2025, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a lancé l’outil d’action SAFE (Security Action For Europe) dans le cadre du plan de réarmement de l’Europe (rebaptisé ultérieurement Readiness 2030), Il a misé gros sur une participation italienne massive. aux projets de défense européens grâce aux grandes capacités de nos entreprises dans ce secteur.
Après avoir utilisé 15 milliards d'euros de prêts subventionnés l'année dernière, et maintenant très tardivement, le gouvernement italien, par la voix du vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, a annoncé la nouvelle. Antonio Tajani annonce avoir « réservé » les 14,9 milliards L'UE a précisé qu'elle n'utiliserait pas plus de 6 à 7 milliards d'euros sur les 15 milliards prévus pour l'année. Ces déclarations ont suscité confusion et inquiétude au sein de l'exécutif européen. En réalité, ces fonds ne sont pas « réservés », car l'UE met à la disposition des États membres 150 milliards d'euros de prêts subventionnés, d'une durée de 45 ans et assortis d'un différé de remboursement de dix ans.
Voici ce que propose l'instrument « Action pour la sécurité en Europe »
Safe soutient l'acquisition de produits de défense, des missiles et munitions aux drones, de la défense aérienne à la cybersécurité, de la protection des infrastructures critiques à la mobilité militaire. Les contrats d'acquisition doivent garantir que : Au plus 35 % du coût est imputable à des composants provenant de pays tiers.L’Ukraine, ainsi que les pays membres de l’Espace économique européen et de l’Association européenne de libre-échange (AELE) : Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse. En dehors de l’UE, l’Albanie, le Canada, la Corée du Sud, le Japon, l’Inde, la Macédoine du Nord, la Moldavie, la Norvège et le Royaume-Uni peuvent participer à des achats groupés, sous réserve de l’approbation des institutions de l’UE.
Bruxelles demande à l'Italie plus de clarté. car elle est pressée de conclure tous les contrats avec les 18 pays dont les demandes de prêt ont été approuvées (les 16 milliards d'euros de la Hongrie sont encore en cours d'évaluation) afin de déterminer d'ici l'automne si les ressources non dépensées peuvent être réaffectées avant la date limite du 31 décembre, date de clôture de la période de demande de financement.
Actuellement Dix-neuf États ont demandé un financementLes montants varient considérablement, allant des 43 milliards d'euros demandés par la Pologne, suivis de la Roumanie (16 milliards) et de la France (15 milliards), jusqu'à des sommes plus modestes comme le milliard d'euros sollicité par l'Espagne. L'Allemagne, par exemple, ne figure pas parmi les pays ayant déposé une demande, car la solidité de ses finances publiques et sa notation AAA lui permettent d'emprunter sur les marchés à des taux plus avantageux que ceux appliqués aux prêts. Les premiers paiements ont déjà été effectués à la Pologne, à Chypre, à la Croatie, à la Lituanie et à la Grèce.
Le 29 mai, Varsovie a déjà vu le décaissement de 6,6 milliards d'euros (soit 15 % de la demande) qui financeront 139 projets, dont la production de batteries anti-drones qui seront fabriquées en collaboration avec la NorvègeLa Grèce a reçu il y a quelques jours un premier versement de 118 millions d'euros (sur 787 millions d'euros demandés) ; la Lituanie a reçu 956 millions d'euros (sa demande s'élève à 6,375 milliards d'euros), Chypre a reçu 177,2 millions d'euros (sur une demande totale de 1,18 milliard d'euros) et la Croatie a reçu 255 millions d'euros sur 1,7 milliard d'euros demandés.
L’ambassadeur Benassi a déclaré à FIRSTonline : « Parler de réserves est inapproprié. »
« Parler de réserves concernant les fonds de Safe est pour le moins inapproprié. » L'ambassadeur Piero Benassi explique à FIRSTonline« Le manque de connaissance des mécanismes européens », ajoute Benassi, ancien représentant italien auprès de l’UE, « risque de pénaliser notre pays, dont le gouvernement semble plus divisé que jamais entre ses alliés sur la question du financement de la défense. »
Dans le même temps, l'ensemble de l'industrie de défense européenne est mise à l'épreuve par la crise ukrainienne et celle du Moyen-Orient, qui évolue rapidement, comme l'explique l'article. l'ancien président de Leonardo, Stefano Pontecorvo L'actuel président d'Avio Solution, qui produit l'hélicoptère innovant G250 Eagle, président de Sealight Technologies à Varèse et, plus récemment, président du National Drone Hub, affirme que les petites entreprises connaissent une croissance rapide, même en dehors des grands consortiums, et développent des technologies de pointe.
Le PDG de Rheinmetall Italia déclare à FIRSTonline : « Le paradigme est en train de changer. »
Les transformations de l'industrie de la défense qui indiquent de nouvelles orientations de développement, telles que : Alessandro Ercolani, PDG de Rheinmetall Italia, explique à FIRSTonline« Nous assistons », observe Ercolani, « à un changement de paradigme entre l'offre et la demande, à un déséquilibre de cette dernière, exerçant une forte pression sur l'industrie pour atteindre des capacités de production élevées, des normes de qualité (pour le champ de bataille réel) et des délais de livraison réduits de plus de 50 %. Le contexte européen a bien réagi, les industries de défense gagnant des parts de marché et affichant des capitalisations boursières nettement supérieures à celles du passé. » Selon le PDG de Rheinmetall Italia, de nombreuses fusions et consortiums façonnent l'idée d'une défense commune (GCAP, JV Leonardo Rheinmetall, KNDS), et parallèlement, « des PME émergent, capables de proposer un modèle d'approvisionnement réduisant les délais de livraison à des coûts maîtrisés. »
Les deux crises majeures sur le flanc est-européen et au Moyen-Orient ont démontré, poursuit Ercolani, que la viabilité économique « demeure un facteur fondamental pour l'issue finale ». Les entreprises capables de répondre rapidement et à un coût maîtrisé aux nouvelles exigences du champ de bataille présentent des perspectives de croissance intéressantes. La dimension technologique liée aux drones, aux missiles, aux satellites, aux communications et à l'IA est… offrir des espaces de développement non seulement aux grands acteurs, mais aussi à toutes les entreprises capables de développer des technologies avec de nouveaux modèles commerciaux. Deux points d'observation concernant la chaîne d'approvisionnement italienne, précise Ercolani, concernent l'investissement et l'accès au crédit, « aspects nécessaires à la mise en œuvre d'un modèle d'approvisionnement qui réduit les délais et augmente la capacité de production ».
