رینزی اور جینٹیلونی حکومتوں نے تقریباً چار سالوں کے دوران متاثر کن اصلاحات کی ہیں۔ مختلف شعبوں میں، اداروں سے لے کر اسکول تک، کام کرنے کے لیے، شہری حقوق تک۔ سبھی کامیاب نہیں ہوئے ہیں۔ اس ریفرنڈم کے نتائج کے بارے میں سوچیں جس نے آئینی اصلاحات کو ٹھکرا دیا۔ لیکن یہاں تک کہ جہاں اصلاحات کے مثبت نتائج برآمد ہوئے ہیں جیسے لیبر مارکیٹ اور پنشن جس نے معیشت اور روزگار کی اعتدال پسند بحالی میں حصہ ڈالا ہے، انہیں ووٹروں کے ذریعہ مناسب نہیں سمجھا گیا جنہوں نے 4 مارچ 2018 کو پی ڈی حکومتوں کو مسترد کر دیا تھا۔ لیگا اور 5 اسٹارز کی انتہا پسندی پر جنہوں نے شہریوں کے بہت سے مسائل کے فوری اور قطعی حل کا وعدہ کیا ہے۔
اب ہمیں صاف نظر آنے لگا ہے کہ وہ وعدے صرف دھوکے کو چھپاتے ہیں۔ وہ بڑھتے ہوئے قرضوں پر مبنی جعلی فراخدلی نہ صرف غربت کو ختم کرنے میں ناکام ہے۔، لیکن روزگار پر تباہ کن نتائج کے ساتھ معیشت کو کساد بازاری میں واپس لانے کے خطرات۔ پیلی سبز حکومت کی طرف سے طے شدہ پالیسی کا نام بدل کر "ریسیسیو سخاوت" رکھ دیا گیا ہے، یعنی جعلی فراخدلی جو ہمیں زوردار ترقی کے مرحلے میں داخل ہونے کی بجائے بحران کے تاریک ترین سالوں کی طرف واپس لے جا رہی ہے۔
اس لیے ماضی کی حکومتوں نے جو کچھ کیا، کامیابیوں پر بلکہ تاخیر اور غلطیوں پر بھی گہرا اور پرسکون انداز میں غور و فکر شروع کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ اپنے ساتھی شہریوں کو پیش کیا جا سکے جو ان کی عوامیت پسندی سے بیدار ہو رہے ہیں۔ ، افراد اور پورے ملک کی ترقی کا ایک صحت مند راستہ دوبارہ شروع کرنے کے لیے ایک حقیقت پسندانہ نقطہ نظر۔
پروفیسر مارکو لیونارڈی کی چست حجم (آدھی اصلاحات، Università Bocconi Editore) جو چار سال تک کونسل کی صدارت کے تکنیکی ڈھانچے میں تھے، جو بنیادی طور پر کام اور پنشن کے مسائل سے نمٹتے تھے، ہمیں ان کاموں پر گہرائی سے غور کرنے کی اجازت دیتے ہیں جو ابھی ہونا باقی ہیں، اور مجموعی طور پر ایک پرو یوروپی پالیسی اور اصلاح پسند کا مطلب جس کی اٹلی کو اب بھی بہت زیادہ ضرورت ہے۔
یہ سچ ہے کہ آج اصلاحات کی بات کرنا غیر فیشن ہے۔ یہ لفظ مشکلات کو جنم دیتا ہے اور رائے عامہ کے وسیع حصوں میں خوف پیدا کرتا ہے۔ درحقیقت، موجودہ حکومت ان اصلاحات کے طور پر گزرتی ہے جو دراصل ماضی کی طرف لوٹنے کے لیے کیے گئے ہر کام کو ختم کرنے کی کوششیں ہیں، جنہیں خوش آئند قرار دیا گیا ہے، جو نہ صرف ناممکن ہے بلکہ اگر کوئی یاد رکھے کہ ملک کس دور میں تھا۔ پچھلے چالیس سالوں میں، ایک فوری طور پر دیکھتا ہے کہ یہ افسانوی ماضی اتنا خوشگوار نہیں تھا۔
شاید ایک سیاست دان جو سنجیدگی سے اصلاحی گفتگو کو دوبارہ شروع کرنا چاہتا ہے اسے سب سے پہلے یہ کہنا بند کر دینا چاہیے، جیسا کہ ماضی میں اکثر کیا جاتا رہا ہے کہ شہریوں کی صورت حال کو بہتر بنانے کے لیے صحیح کام "غیر مقبول" ہیں۔ یہ سچ نہیں ہے. ڈیماگوجک نشے کے بعد، لوگ حکمت اور ٹھوس چاہیں گے، ظاہر ہے ایمانداری اور سنجیدگی کے ساتھ۔
لیونارڈی کی کتاب پڑھ کر، پہلی چیز جو آپ کو متاثر کرتی ہے وہ ہے ماضی کی مقننہ میں کی گئی بڑی تعداد میں اصلاحات، ساتھ میں قانونی طور پر ممکن اور معاشی طور پر پائیدار سڑک کی تلاش کی پیچیدگی۔ مختصراً، اصلاحات کا راستہ لمبا اور مشکل ہے، جو Di Maio & C کی طرف سے بیان کردہ راستے سے بالکل مختلف ہے۔ بالکونی سے جھک کر اعلان کیا کہ اس نے چند اور قرضوں سے غربت مٹادی ہے۔ اگر آپ اس سے بچنا چاہتے ہیں کہ "تبدیلی" مطلوبہ کے برعکس اثرات پیدا کرتی ہے، یہ ضروری ہے کہ ہر ایک ضابطے کو احتیاط سے کیلیبریٹ کیا جائے اور ان ممکنہ تغیرات کا مطالعہ کیا جائے جو اس سے کارکنوں کے رویے میں آ سکتی ہیں۔
لیبر مارکیٹ پر گہری اختراعات متعارف کرائی گئی ہیں جن کا خاص طور پر چھانٹیوں پر کوئی منفی اثر نہیں پڑا جیسا کہ آرٹ کے خاتمے کی وجہ سے خدشہ ہے۔ 18. یقینی طور پر نام نہاد "فعال پالیسیوں" کے مضبوط نفاذ کے ساتھ اصلاحات کو مکمل کرنا ممکن نہیں تھا، جس طرح کچھ یونینوں اور آجروں کی انجمنوں کی کارپوریٹ بندش کے لیے کم از کم اجرت اور سودے بازی کی اصلاح نہیں کی گئی تھی۔ .
دوسری طرف، روزگار اور تربیتی مراکز کی علاقائی ذمہ داری یکساں قانون سازی کی اجازت نہیں دیتی اور نظام کے کام کاج میں تبدیلیوں کے لیے سنگین مشکلات پیدا کرتی ہے۔ لیکن یہ یاد رکھنے کو نظرانداز کرتا ہے کہ بے روزگاری کے نظم و ضبط کا اطلاق وسیع تر سامعین پر کیا گیا ہے جن میں سیلف ایمپلائڈ ورکرز بھی شامل ہیں۔ اس لیے پنشن کے لیے، ٹریڈ یونینوں کے ساتھ بھی مہینوں کی میٹنگوں کے بعد، ہم سماجی Ape اور رضاکارانہ Ape کی تعریف پر پہنچے، اس طرح عوامی اکاؤنٹس کو توڑے بغیر Fornero قانون کی بعض سختیوں پر قابو پا لیا۔
کمپنی کی سودے بازی اور فلاح و بہبود کو فروغ دینے کے لیے مراعات متعارف کروائی گئی ہیں، جب کہ اجرتوں میں کمی کے بغیر ملازمتوں کی تبدیلی کی اجازت دی گئی ہے، اس طرح فیکٹری میں ان تنظیمی اصلاحات کی اجازت دی گئی ہے جو پیداوار میں اضافے کے لیے بنیادی عنصر ہیں۔
سیرٹو غربت سے لڑنے کے لیے ری کی طرح بہت سے کام دیر سے کیے گئے ہیں، لیکن یقینی طور پر ایک اچھی طرح سے کام کرنے والی مشین تیار کی گئی ہے جو انتہائی غربت میں رہنے والے لوگوں کی اکثریت تک پہنچنے کے لئے آسانی سے دوبارہ مالی اعانت فراہم کی جاسکتی ہے۔ آخر کار، یہ وہی ہے جو غربت کی پیروی کرنے والی انجمنیں مانگ رہی ہیں، جن کو خوف ہے کہ بنیادی آمدنی، غربت اور بے روزگاری کو الجھا کر، ہر چیز کو سوالیہ نشان بنا سکتی ہے۔
آخر یورپ، اصلاحات، اور ہمارے ملک کا کردار کیسے ادا کرنا ہے؟ برسلز کی تعمیر کو آگے بڑھانے کے لیے بات چیت میں۔ موریزیو فیریرا اور لیونارڈی کی کتاب دونوں کا دیباچہ اس موضوع پر بند ہے۔ ہمیں یورپ میں مکمل طور پر اپنا مقام حاصل کرنا چاہیے، ان تجاویز کو آگے بڑھانے میں مدد کرنا چاہیے جن پر مختلف ممالک یونین کی حکمرانی پر بحث کر رہے ہیں۔ ایسا کرنے کے لیے ہمیں "قابل اعتماد ہونا چاہیے، عوامی مالیات کو ترتیب میں رکھنا چاہیے، اور دستیاب وسائل کو ان تمام اخراجات پر مرکوز کرنا چاہیے جو ہماری "ترقی کی صلاحیت" میں اضافے کا باعث بنیں۔ صرف اسی طرح ہم اپنی سرمایہ کاری کے لیے دوسرے ممالک سے تعاون طلب کر سکیں گے۔ اور ہم دفاع اور بینکنگ یکجہتی جیسے اہم شعبوں میں انضمام کو آگے بڑھائیں گے۔
یورپ سے ہمارے تعلق سے قدم پیچھے ہٹانا اور ساتھ ہی ساتھ اپنی تمام کمزوریوں پر قابو پانے کا خواب خود کو اپنی قدیم سرحدوں میں بند کر کے دیکھنا ایک المناک غلطی ہو گی۔ یقیناً اصلاحات خوفناک نہیں ہونی چاہئیں۔ ایک مضبوط حفاظتی جال کو یقینی بنا کر تبدیلیوں کو فروغ دینا چاہیے۔ لیکن اطالوی جدیدیت کے ثمرات سے لطف اندوز ہونا چاہتے ہیں۔ ہمیں یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ انہیں ایک قابل قبول خواب اور وہاں تک پہنچنے کے لیے ایک قائل راستہ کیسے پیش کیا جائے۔
