正義、弁護士の役割を考え直さないと改革なし

弁護士はどの業界で働いていますか？ イタリアには250.000万人以上いる、しかしPNRRでは、正義に特化したセクションでさえ、「弁護士」という言葉は決して現れません。 ここで不在は奇妙に思えます。 治安判事については多くの話がありますが、彼らのカウンターパートである弁護士はそこにいません。 しかし、彼らの役割は、他の先進国の効率のレベルでの私たちの正義の（非）機能において決定的です.

弁護士の話は避ける イタリア人の「喧嘩好き」が言及されている. 訴訟好きなイタリア人は、年間 2 万件の民事訴訟を起こしています。 このアカウントに弁護士がいないことを考えると、単独で推測します。 70 年代の米国では、最も高度で費用のかかるものでさえ、医療処置が急増しました。この現象に関する調査では、あらゆる種類の診断と治療を推奨する大学によって多数の医師が大量生産されたためであることが示されました。十分な収入をめぐって互いに競争している不幸な患者に。 2011 年にイタリア銀行が行ったイタリアの州レベルでの調査では、法学部の設置によって同じ州での事件数が大幅に増加したことが示されました。 他ではありません。 弁護士のクライアントは、医師の患者と同じ情報の非対称性に苦しんでいます。

PNRR は、司法の非効率性が経済に及ぼす悪影響をよく示しており、企業が銀行からローンを取得する能力や、若者が住宅ローンを取得する能力を低下させています。 市場への企業の参入と退出を妨げ、企業の矮小化に貢献し、それが新しい技術の採用を減少させます… その結果、 過去 20 年間の XNUMX 人当たりの収入の停滞、ユーロ圏の他の地域とは異なり、2009 年の危機から回復することができないため、地域内の他の国との格差が拡大しています。 これらの理由から、欧州委員会は常に司法改革をイタリアの優先事項としており、これは現在、ブリュッセルに送られた復興計画の不可欠な部分となっています。

残念ながら、PNRR では、影響の分析は原因の分析に対応していないため、それらを取り除くための最も効果的な対策の特定には対応していません。 スキャンダラスな裁判の長さは何に依存していますか? 司法の正義の申し出からのみですか？ 経済への影響を扱う人は、需要と供給の両方に注意を払うことが期待されます。 年間2万件の民事事件 250.000 人を超えるイタリアの弁護士によって開始されました。 これらの 2 万件の訴訟の根底にあるのは、弁護士が一方の訴訟でも反対の訴訟でも、つまり常に訴訟を起こすことを弁護士に許す破毀院の矛盾した判決です。 判決の矛盾の原因は、イタリアの破毀院に 400 人以上いる (ドイツでは 39 人いる) 裁判官の調整の欠如にありますが、何よりも制服を保証する破毀院の役割の欠如にあります。法律の解釈。

実際、イタリアで最大のボトルネックはカセッションです。 手続きの期間 それはヨーロッパの 6 倍以上です (一方、第 4 段階の判決は 80.000 倍以上続きます)。これらの数字は、イタリア人以外の法学者を信じられないという笑顔にさせますが、55.000 人の破棄弁護士によって毎年提出される 2 件の訴訟に依存しています。 . 時間の延長に加えて、破毀院の治安判事も交通違反の罰金の定義に忙殺され、不確実性が増し、結果として 114 万の津波が発生したため、法廷が法律の最終的な解釈者としての役割を果たすことが妨げられています。 他の先進国では、最高裁判所で議論される事件を選別するのは、最高裁判所で弁護できる少数の厳選された弁護士です。 フランスには 40 人の弁護士がおり、ドイツには民法に 55 人の弁護士がいます。 XNUMX人のイタリア人にはほど遠い。

破毀院弁護士のための専門コースを作成する提案 (Severino) があり、その数を減らす法律がありました。前者は議論さえされず、後者は投票されたにもかかわらず実行されませんでした。 したがって、次の 5 年間で公判時間を短縮するという PNRR の目的を達成するためには、弁護士が第 1 レベルの判決と第 2 レベルの判決または破毀院で法律扶助のいずれかを選択することを義務付ける移行規定を直ちに開始することが不可欠です。他の先進国では。 その間、フランスやドイツのように、専門コースや競技会を設置することができます。 今まで 注意は治安判事だけに向けられた、しかし、イタリアにおける司法の機能不全は、司法制度の改革だけで解決されるのではなく、弁護士という職業の小さな、しかし重要な改革も必要です。