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马姆达尼与纽约市长:新市长的就职典礼与改革传统

纽约新市长的政治提案可能开创一个成功的先例,并能立即在全国范围内为民主党带来变革。马姆达尼的制胜之道在于回应民众的物质经济需求。

马姆达尼与纽约市长:新市长的就职典礼与改革传统

在唐纳德之前 川普酒店 通过逮捕委内瑞拉前总统尼古拉斯,强行重新占据了政治舞台的中心。 马杜罗 1月3日晚,民主党凭借其在政坛上的出色表现,得以维持执政地位数日。 佐兰·曼丹妮(Zohran Mamdani) 指控 纽约市长在新年夜.

穆斯林(他曾对着《古兰经》发誓),来自乌干达的移民,父母是印度裔,2018 年才入籍美国,与一位叙利亚裔艺术家结婚,最重要的是,他是美国民主社会主义者协会的成员(该协会是美国主要的社会主义政治组织,尽管只有 90.000 万名成员)。 马姆达尼 它象征着特朗普所不具备的一切,也是这位大亨不希望美国社会成为的样子:包容、多元文化、多民族、多种族、多信仰和进步。

马姆达尼的胜利对民主党的影响

Il 计划 这使得 马姆达尼 赢得选举——重点在于 控制生活成本 通过承诺提供免费的本地交通和幼儿园、控制租金以及控制市政管理部门运营的超市的食品价格——似乎是唯一能够提供这些服务的方案。 重新达成共识的前景 为了……的利益 民主党 不仅考虑到 中期选举 明年11月,参议院三分之一的席位和众议院所有席位都将进行改选,同时还将进行白宫之争。 2028届时,特朗普将无法竞选连任。

事实上,如果说民主诉求与人民实际需求之间的脱节是导致卡玛拉·哈里斯在2024年败给唐纳德·特朗普的重要原因,那么为了集中精力捍卫那些固然高尚但对正遭受通货膨胀严重冲击的选民影响甚微的温和提案, 马姆达尼的制胜秘诀 是为了提供一个 对物质经济需求的回应 纽约人,将民主党转变为公开的进步立场,并在初选中击败前州长安德鲁·库莫,赢得提名。库莫最初在纸面上胜算更大,但他的立场要温和得多(库莫随后以独立候选人身份参选,获得 41% 的选票,而马姆达尼获得 51%,共和党人柯蒂斯·西尔瓦获得 8%)。

此外,马姆达尼的就职典礼有佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯出席,桑德斯曾在2016年民主党总统候选人初选中挑战希拉里·克林顿,并在2020年挑战乔·拜登,这表明人们意识到纽约新市长提出的政治主张。 它可以为成功树立先例。从现在起,民主党有可能在国家层面实现向自由主义方向的复兴,正如美国人所说,或者按照欧洲观察家常用的说法,向左翼方向发展。

纽约州政府作为美国政策的实验室

拥有近8,5万居民, 美国纽约 它是美国人口最多的城市。它的市长领导着一个 年度余额 今年预算接近 116 亿美元,行政部门由 45 个以上的机构和部门组成,共有约 325.000 名员工。
早在半个多世纪前,纽约市许多市长的选举策略师大卫·加思(David Garth,从 1969 年约翰·林赛的竞选开始)就指出,治理纽约是仅次于美国总统的最困难的工作。

与此同时,纽约市长也被认为 世界上最有权势的地方行政长官 他是除白宫之外最具影响力的美国政治人物。此外,尽管纽约市的市政机构以市长和市议会二人为中心,但随着时间的推移,市长的权力不断增长,而市议会的特权却日益减少,以至于市议会的职能实际上最终仅限于批准预算。

除了纽约市庞大的人口规模之外,正是其市政机构赋予市长在政府中相当大的自主权,使得纽约市的治理成为美国政治格局中权力博弈的重要试金石。从这个角度来看,马姆达尼当选市长后似乎重振的改革倾向,长期以来一直备受关注。

纽约政治的腐败

在纽约市数百年的历史中(其前身是1624年在曼哈顿岛上建立的名为“新阿姆斯特丹”的荷兰人定居点),改革主义代表着上个世纪的产物。19世纪70年代,纽约市政府因臭名昭著的坦慕尼协会而闻名,该协会是民主党的当地组织机构,由州参议员威廉·M·特威德领导。他建立了一个 复杂而有利可图的贿赂体系 在1878年入狱之前,他通过这些手段敛财约2亿美元,相当于今天的约50亿美元。尽管1883年的一项法令规定,市政职位的大部分招聘应基于对候选人资格和能力的比较评估,而非遵循政治推荐,但特威特的定罪并未终结纽约市政府的腐败。20世纪初,另一位坦慕尼协会的代表人物乔治·华盛顿·普伦基特的形象深入人心,他因其对……的滑稽区分而闻名。 “不诚实的贿赂” 那些被私吞以中饱私囊的钱财,以及“诚实的贿赂”那些用于资助自己政党政治活动的款项。

直到 1932 年,詹姆斯·“吉米”·沃克(James “Jimmy” Walker)被迫辞职。他于 1925 年当选市长,并于 1929 年获得确认。此前有消息称,他将利润丰厚的合同和大型市政订单授予承包商,而这些承包商则向他支付了巨额款项作为回报。与Tweet不同,沃克没有坐过牢,但随着时间的推移,根据梅尔文·G·霍利(Melvin G. Holli)的权威调查(《美国市长:大城市领导人中的佼佼者和最差者》,宾夕法尼亚州立大学出版社,1999年),他获得了令人羡慕的结果,被认为是美国19世纪和20世纪历史上第三差的市长,仅次于威廉·H·“大比尔”·汤普森(William H. “Big Bill” Thompson),他在黑帮老大阿尔·卡彭的支持下,于1915年至1923年以及1927年至1931年领导芝加哥市政府;以及弗兰克·黑格(Frank Hague),他凭借黑手党式的恐吓手段,于1917年至1947年领导新泽西州泽西市政府。

菲奥雷洛·H·拉瓜迪亚,被认为是纽约市最伟大的市长

美国最佳市长的称号最终颁给了沃克的一位直接继任者。 菲奥雷洛·H·拉瓜迪亚拉瓜迪亚是意大利移民的儿子,他是一名共和党人,于 1933 年当选,当时纽约人对与坦慕尼协会民主党人有关的腐败政权感到强烈不满,并掀起了一股反弹浪潮。

然而,事实证明,卫兵们…… 一个独特的共和党人因为他实施了 进步政策 这使他立即与本党的保守主义划清界限。尤其值得一提的是,他与民主党总统富兰克林·德拉诺·罗斯福的联邦政府密切合作,为大规模公共工程项目争取到大量资金(1934年至1939年间超过10亿美元),这些项目帮助降低了受20世纪30年代大萧条影响的纽约人的高失业率。他还实现了基础设施的现代化,修建了桥梁、高速公路立交桥、隧道以及于1939年启用的、如今以他名字命名的机场。

国民警卫队还致力于打击有组织犯罪渗透到城市中。
他禁止了老虎机和弹球机,因为这些机器的安装被黑社会控制。1935 年,他甚至一度禁止销售洋蓟,因为洋蓟的价格被一个黑手党家族人为抬高,而这个家族控制着洋蓟的分销。

小罗伯特·F·瓦格纳

另一位以其改革政策而脱颖而出的市长是罗伯特·F·瓦格纳二世,他于1954年至1965年担任市长。在他的三届任期内,公共住房的建设得到了大力推进,其分配标准力求…… 打破城市某些地区非裔美国人和西班牙裔人口的集中局面 为了结束实际上存在的种族隔离的居住区;他们禁止基于种族、肤色和宗教信仰的住房歧视;他们建立了一个公立大学联盟——纽约市立大学,学费低廉,并为经济条件较差的学生提供学费减免,同时也为了鼓励少数族裔成员入学。

此外,为了帮助减少贫困,瓦格纳为失业青年设立了职业培训项目,尤其关注单身母亲。他还扩大了市政雇员的工会权利,赋予他们集体谈判权。
他成立了一个委员会来调查种族和民族歧视事件,这是美国第一个此类市政机构,并推动市政府更多地雇用非裔美国人、西班牙裔美国人和波多黎各人。

市长还希望通过自己的私生活传递包容的信号。例如,1961年,他拒绝续订纽约体育俱乐部(当时纽约市最顶级的综合体育俱乐部)的会员资格,因为该俱乐部不接纳非裔美国人和犹太人。在当时美国南部各州公共场所种族隔离现象依然盛行的情况下,市长的这一举动意义深远。

其他进步举措

承诺 捍卫少数群体权利 并反对 贫穷 瓦格纳的一些继任者继续创作了这部作品。 林赛1966 年至 1973 年担任市长期间,禁止在招聘中歧视非裔美国人、西班牙裔美国人、残疾人、妇女和老年人的公司参与市政合同。

民主党人 戴维·金金斯 (1990-1993年),纽约市首位非裔市长,采取行动遏制警察滥用职权行为,这些行为最常针对黑人和西班牙裔。另一位民主党人, 比尔·德·布拉西奥 在2014年至2021年任职期间,他以减少纽约市经济不平等为竞选纲领,这在某种程度上预示了马姆达尼的施政纲领。他提议实行免费学前教育,资金来源是对年收入超过50万美元的纽约市民征收附加费,并推动建造20万套住房,以缓解市场价住房短缺,从而降低租金。德布拉西奥还让无证移民能够获得纽约市的社会服务,确保他们能够获得医疗救助并就读公立学校。他还指示纽约市警察不得逮捕在公共场所吸食大麻的人,并停止在街头拦下嫌疑人搜查武器和毒品的做法,这种做法常常导致对非裔美国人和拉丁裔的种族歧视。此外,德布拉西奥解散了一个特别警察小组。自2001年9月11日基地组织恐怖袭击以来,该小组一直在秘密监视纽约市穆斯林组织的活动,最终导致伊斯兰社区与执法部门之间的紧张关系。德布拉西奥还保留了自20世纪80年代以来使纽约成为“庇护城市”的各项规定,这意味着市政府雇员不得与联邦当局合作,协助识别和逮捕非法移民。

纽约市一些市长的党派立场摇摆不定

国民警卫队还开创了市长制的一项传统 与该党关系不大 他们曾与他人结盟当选,甚至在独立立场上也采取过类似的策略。第二类包括 文森特·R·因佩利特里 伊姆佩利特里出生于意大利巴勒莫省伊斯内洛市。他曾任民主党市议会主席,1950年威廉·奥德韦尔因被任命为美国驻墨西哥大使而辞职后,他成为伊斯内洛市的代理市长。由于民主党拒绝支持他参加奥德韦尔剩余任期的选举,伊姆佩利特里创立了自己的政党——经验党,并最终在1950年当选市长。 瓦格纳尽管他一直代表民主党参选,但在 1961 年,他与坦慕尼协会断绝了关系,因为他长期以来一直反对该协会的腐败庇护行为,并且在没有得到自己党组织支持的情况下再次当选。 林赛他于 1965 年以共和党人身份当选,1969 年创建了纽约市独立党,并凭借该党获得了第二个任期。

亿万富翁金融家 迈克尔·布隆伯格 他分别于 2001 年和 2005 年以共和党候选人的身份赢得市长职位,但在 2009 年以独立候选人的身份赢得选举。 马姆达尼 这是这一类的最新后裔。 政治流动性 因为尽管他获得了民主党的提名,但他却是一位公开的社会主义者。

前纽约市长们的政治喘息

尽管纽约市长这一职位拥有巨大的影响力和声望,但 他们从未成功地将自己投射到国家政治舞台上。 已经超过一个世纪了。 林赛 1972年以及 彭博 e 德布拉西奥 2020年,他们曾试图赢得民主党总统候选人提名,但未能成功。 鲁迪·朱利安尼 他在 1994 年至 2001 年担任公职期间,参加了 2008 年共和党总统候选人初选,但同样以失败告终。 拉瓜迪亚 他曾希望成为 1944 年民主党的副总统候选人,但他的期望落空了,甚至连联邦政府部门的领导职位都没能获得,而这正是他在担任三届市政长官后的另一个目标。

要找到仅有的两位拥有重要政治生涯的前市长,我们必须追溯到十九世纪。 德威特克林顿在1803年至1815年间担任纽约州行政长官后,他于1816年当选纽约州州长,并于1824年赢得第二个非连续任期。此前,他曾于1812年作为联邦党候选人挑战詹姆斯·麦迪逊总统,但未能击败麦迪逊。这位民主党人 费尔南多·伍德 他于 1855 年至 1857 年以及 1860 年至 1851 年担任市长,后来在 19 世纪 60 年代担任华盛顿州众议院议员。

马姆达尼政府的黎明

尽管他已成为进步民主党人的精神支柱,并且目前代表着…… 一种反特朗普的立场 马姆达尼比加州州长加文·纽森更有魅力、更有决心,但他无法接替唐纳德入主白宫,因为他不符合竞选总统的一项基本宪法要求:成为美国本土出生的公民。

此外,马姆达尼执政初期的情况也与此有关。 引发争议 这有可能重新引发民主党内部的分裂,即公开支持巴勒斯坦的派别与更倾向于接受以色列要求的派别之间的分歧,而这种分歧正是导致卡玛拉·哈里斯在2024年总统大选中落败的原因之一。事实上,马姆达尼并没有将重点放在落实其竞选纲领中的社会经济要点上,而是在以色列境外拥有全球最多犹太居民的城市(近百万人,主要集中在布鲁克林区)上任伊始,便撤销了其前任、民主党人埃里克·亚当斯颁布的一些行政命令。这些命令包括:​​对反犹主义进行国际大屠杀纪念联盟所定义的宽泛定义(根据该联盟的定义,将“当代以色列政治与纳粹政治相提并论”也属于反犹主义);允许警方监管在犹太教堂等敏感宗教场所附近的抗议活动;以及禁止市政官员,特别是那些管理市政雇员养老基金的官员,从事任何反犹活动。对以色列的抵制、制裁以及对该国采取各种形式的金融撤资措施。

为了表明马姆达尼早期的举措可能会对民主党的团结产生负面影响,众议院民主党少数党领袖、以色列国及其生存权最坚定的支持者之一哈基姆·杰弗里斯没有出席马姆达尼的就职典礼,尽管他的选区(第八选区)是纽约市的一部分。

马姆达尼的策略与民主党的未来

很明显,重新启动 民主党 必须采取内部争议较小的途径,即回归协商。 优先考虑社会经济问题将其推广到全国范围,正如马姆达尼为纽约市民所提出的那样。毋庸置疑,随着…… 消费者价格 与2024年12月相比,上个月增长了2,7%。由于高昂的生活成本持续给美国人的预算带来压力,在40岁以下的潜在选民中(这一群体历来在两次选举之间投票意愿较为不固定),58%的人赞成开放经济。 政府经营的超市 为了控制食品杂货成本,62%的人支持租金上限的想法。51%的人欢迎一位拥有类似马姆达尼政纲的民主社会主义者在2028年入主白宫。具体来说,两年前投票给特朗普的人中,有41%对这位新任纽约市长持积极态度,主要是因为他关注与应对不断上涨的生活成本相关的问题。

这种倾向并没有逃过人们的注意。 凯西·霍楚尔 纽约州民主党州长。例如,在该州,一个家庭每年在儿童保育服务上的平均支出约为 26.000 美元至 40.000 美元,通常接近家庭收入的一半。因此,在马姆达尼就职一周后,希楚尔在与市长举行的联合新闻发布会上宣布了…… 启动一项计划 使纽约州承担全部责任 托儿所 这项计划面向纽约两岁及以上的儿童。然而,撇开良好的初衷不谈,鉴于州长拒绝提高富人税收来资助福利,以及特朗普政府冻结了100亿美元的儿童保育支出(这损害了包括纽约在内的五个民主党执政州的利益),落实这项承诺仍然面临挑战。资金问题至关重要,它不仅影响到福利政策能否在全国范​​围内以及纽约市本身得到显著恢复,还影响到这些政策的选举效力,这将有利于民主党候选人在明年11月和2028年的选举中获胜。
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斯特凡诺·卢科尼 在帕多瓦大学历史、地理和古代科学系教授美利坚合众国历史。他的出版物包括 “不可或缺的国家。” 美国从起源到特朗普的历史 (2020) 美国机构从起草宪法到拜登,1787–2022(2022), 美国黑人的灵魂:非裔美国人通往平等的艰难道路 1619-2023(2023)。 2024年白宫竞选。美国总统选举从初选到5月XNUMX日投票结束 (2024)。

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