Il pareggio di bilancio da oggi è un principio inserito nella Costituzione italiana. Il Senato ha approvato in via definitiva la modifica dell’articolo 81 della nostra Carta: la nuova formulazione prevede che lo Stato “assicuri l’equilibrio tra le entrate e le spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e delle fasi favorevoli del ciclo economico. Il ricorso all’indebitamento è consentito solo al fine di considerare gli effetti del ciclo economico e, previa autorizzazione delle Camere adottata a maggioranza assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi di eventi eccezionali”.
È inoltre prevista l’istituzione presso le Camere di un organismo indipendente con compiti di analisi e verifica in materia di andamenti di finanza pubblica e adempimento delle regole di bilancio, mentre ai Regolamenti delle Camere è rimessa la disciplina della funzione parlamentare di controllo sulla finanza pubblica.
L’introduzione nella Costituzione del principio del pareggio di bilancio non risponde solo ad esigenze di carattere finanziario, ma si pone anche l’obiettivo di inserire l’Italia nel percorso di una più piena integrazione europea, aderendo ai principi di equilibrio dei bilanci e di sostenibilità del debito pubblico.
Proprio oggi al Senato è iniziato in commissione Esteri l’esame della legge di ratifica del trattato sulla stabilità, il coordinamento e la governance dell’unione economica e monetaria, il cosiddetto “Fiscal compact”: il nuovo articolo 81 della nostra Costituzione si muove nel solco tracciato dal Trattato.
Il presidente del Consiglio, Mario Monti, si è presentato a sorpresa in Aula per votare. Al suo ingresso è stato accolto da applausi e qualche fischio dai banchi dell’opposizione.