Das Massaker in Suviana, die Streiks und Landinis falsche Ausbrüche bei Verträgen und Unteraufträgen

Der Generalstreik vom 11. April führte zu einer Kontroverse zwischen Maurizio Landini und Luigi Sbarra. Der Sekretär der CGIL wollte mit Verweis auf die Tragödie des Enel-Wasserkraftwerks am Suviana-See betonen, dass die CISL die Arbeiter trotz der Tatsache, dass weitere Todesfälle am Arbeitsplatz hinzugekommen seien, nicht zum Verzicht auf die Arbeit aufforderte, sondern lediglich a ein paar Stunden zuvor, zur langen Liste der Kreuze. Die Fakten kamen anders. Erstens war der Streik vom 11. April von der CGIL und der UIL aus einer Reihe von Gründen, darunter der Sicherheit am Arbeitsplatz, als Ausgangspunkt für die Frühjahrskampagne ausgerufen worden. Der Unfall im Kraftwerk sei daher als zusätzliche Streikmotivation instrumentalisiert worden. Die CISL hatte sich dieser Initiative nicht angeschlossen, die sie in den Rahmen von „Zwangsstreiks“ gebracht hatte, die seit einiger Zeit die Anwendung der bedeutendsten Form der Abwesenheit von der Arbeit in ein Ritual verwandelt haben, das an historische Gewerkschaftskämpfe erinnert. Die CISL war jedoch nicht taub und unbeweglich gegenüber der Notwendigkeit, eine sofortige Protestreaktion auf das jüngste Massaker zu geben, bei dem die Zahl der Opfer der des Thyssenkrupps von Turin entsprach: ein Ereignis, das große Emotionen und Empörung hervorrief öffentliche Meinung. Tatsächlich hatte die Konföderation von Via Po einen Streik bei Enel und in der Provinz Bologna ausgerufen, um in bester Gewerkschaftstradition ein gezieltes Protestsignal gegen ein bestimmtes Ereignis zu setzen, das es nicht verdiente, in die Aufregung hineingeschmuggelt zu werden ein entschlossener Streik am Reißbrett einige Wochen zuvor. Auch die Katastrophe auf der Esselunga-Baustelle in Florenz löste eine geschlossene Reaktion aus. Es wird jedoch immer deutlicher, dass der Rückgriff auf die Abwesenheit von der Arbeit ein Eingeständnis von Impotenz darstellt. Streiks werden durchgeführt, weil sie das Gewissen schützen und sich rechtfertigen lassen, dass das Problem der Arbeitssicherheit nicht gelöst werden kann, das – über die menschlichen Aspekte hinaus – eine grundlegende Verpflichtung des Arbeitgebers im Rahmen des Arbeitsverhältnisses darstellt. Sogar Regierungen und Parlamente fügen – angesichts der Wiederholung immer wiederkehrender Tragödien – neue Regeln zu den bestehenden Rechtsvorschriften hinzu (die an sich sehr erschöpfend sind), ohne sich zu fragen, warum sie – wenn man die neuen Bestimmungen als nützlich erachtet – nicht schon früher verabschiedet wurden. Während die CGIL und die CISL streikten (die einzige Neuheit war der für die Enthaltung gewählte Tag: ein Donnerstag statt des üblichen Freitags), war die Umsetzung eines von der Regierung erlassenen Dekrets (Nr. 19/2024) in Gesetz im Gange nach dem Massaker in Florenz. Dies sind die wichtigsten Änderungen

 1. Die „INL-Compliance-Liste“.
Dabei handelt es sich um die Möglichkeit für den Arbeitgeber, bei dem festgestellt wird, dass er die arbeits- und sozialrechtlichen Kontrollen, einschließlich des Schutzes von Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, einhält, in eine spezielle elektronische Liste eingetragen zu werden.o (öffentlich einsehbar auf der INL-Website), um das Fehlen von Verstößen oder Unregelmäßigkeiten zu bescheinigen. Die aus dieser Zertifizierung resultierenden Auswirkungen haben eine Dauer von 12 Monaten ab dem Datum der Registrierung und während dieser Zeit unterliegen tugendhafte Arbeitgeber nicht zu weiteren Kontrollen durch das INL.

2- Die Angemessenheit des Arbeitseinsatzes in Bauverträgen.

Die Pflicht zur Überprüfung der Angemessenheit des Arbeitseinsatzes in öffentlichen und privaten Verträgen zur Ausführung von Bauarbeiten wird eingeführt. Für öffentliche und private Verträge sind unterschiedliche Regeln vorgesehen. 

3 – Qualifizierungssystem für Unternehmen und Selbstständige durch die „Punktelizenz“.

Die Bestimmung führt eine komplexe Regelung ein, durch die die punktebasierte Lizenz (auf der Grundlage von 30 Gesamtpunkten) in digitaler Form von der zuständigen Gebietszentrale der Nationalen Arbeitsinspektion ausgestellt wird. Gewerkschaften beschweren sich darüber, dass die Lizenz vorerst auf den Bausektor beschränkt sei.
 
4 – Mit dem gleichen Ziel, die Arbeitnehmer zu schützen, wird Artikel 29 des Gesetzesdekrets 276/2003 geändert und eingeführt  die Verpflichtung für Auftragnehmer und Subunternehmer, die anzuerkennen Das Personal erhielt eine wirtschaftliche Behandlung, die nicht schlechter war als die in den Tarifverträgen vorgesehenei deren Anwendung in dem vom Vertrag abgedeckten Bereich und Sektor mehrheitlich ist. Dies war im ursprünglichen Text vorgesehen, der dann durch Verweis geändert wurde den Verträgen der vergleichsweise repräsentativeren Gewerkschaftsorganisationen.  Wir wissen nicht, ob die Regierung bei dieser Änderung in einem Änderungsantrag erkannt hat, dass die neue Definition auch Auswirkungen auf das hat, was in der Delegation (von der Spuren verloren gegangen sind) zum gerechten Lohn vorgesehen ist, wo die im Gesetz festgelegte allgemeine Mindestbehandlung gilt Bei den am weitesten verbreiteten Verträgen wird es praktisch verlängert erga omnes. Es wird sich das Problem stellen, die Qualifikations- und Identifikationskriterien der anzuwendenden Verträge zu vereinheitlichen.

5- Die Frage der Verträge und Unteraufträge:  ist die Hauptsorge von Maurizio Landini, der die Hauptunfallursache auf die sogenannten Kaskadenverträge zurückführt (das Urheberrecht liegt bei ihm). Dem CGIL-Sekretär geht es nicht so sehr um die Lösung von Problemen, sondern vielmehr darum, die Profitgier des Auftraggebers/Auftragnehmers (die für ihn Teufelskot ist) auch für die Nichteinhaltung der Vertragsfirmen verantwortlich zu machen. Wir lassen den Ökonomen auf Landini antworten: Carlo Alberto Carnevale Maffè der in einem Interview auf Formiche erklärt: „Ausschreibungen für Infrastrukturarbeiten sind, wenn sie im Einklang mit dem Gesetz erfolgen, nicht nur eine legitime Praxis, sondern in bestimmten Fällen unverzichtbar, um die organisatorische Flexibilität, die Präsenz im betreffenden Gebiet und den Zugang zu Fachkräften sicherzustellen.“ (wie die des Teams, das zum Zeitpunkt der Explosion in Suviana im Kraftwerk intervenierte). Für den Ökonomen stellt die Beschaffung „einen wichtigen Marktbestandteil für kleine und mittelständische Unternehmen vor Ort dar.“ Wer behauptet, im Falle eines Unfalls sofort die Verantwortung zu übernehmen, ohne eine gründliche Untersuchung abzuwarten, verstößt gegen die Grundsätze des Garantieismus und fügt dem nationalen Wirtschaftssystem ungerechtfertigten Schaden zu.“ Dann – fügen wir bescheiden hinzu – kann die Unternehmerfreiheit nicht unter Schutz gestellt werden. Im Vulgata Laut Landini besteht die Forderung nach einem neuen Unternehmenstyp, in dem es, möglicherweise nur mit unbefristeten Arbeitsverhältnissen, alle Mitarbeiter gibt, die zur Ausübung ihrer Tätigkeit herangezogen werden können, wenn das Problem im Zusammenhang mit diesen Aufgaben auftritt. Diese Predigt – die von seinen Gesprächspartnern in wiederkehrenden Interviews normalerweise nicht in Frage gestellt wurde – erinnerte mich an eine Passage, die mir beim Lesen des Aufsatzes auffiel.„Die neue Geographie der Arbeit“' von Enrico Moretti, in dem der Produktionsprozess des iPhones beschrieben wurde. Die einzige Produktionsphase, die in den Vereinigten Staaten durchgeführt wurde, war die der Planung, des Designs sowie der Software- und Hardware-Entwicklung. Apple verdiente jedoch mit jedem verkauften iPhone 321 US-Dollar, 65 % der Gesamtsumme. Die elektronischen Komponenten (634) wurden in Singapur und Taiwan hergestellt, während die Montage (sehr arbeitsintensiv) auf dem chinesischen Festland in einer völlig autarken Fabrik mit 400 Mitarbeitern am Stadtrand von Shenzhen („mehr als eine Fabrik“) stattfand - Moretti schrieb – es sieht aus wie eine Stadt''). Könnte dies das neue Unternehmen sein, an das Landini denkt?